萧山戴村镇担保服务有限公司成立于2008年8月26日，公司住址在萧山区戴村镇人民政府内，法人代表管青松，经营范围主要从事中小企业融资的担保业务（国家法律法规限制或禁止的除外），对担保企业收取0.8‰的费率。到目前为止，公司有会员股东企业19家，担保基金总额880万元，亦即注册资本880万元。从萧山戴村镇担保服务有限公司近半年的实践来看，其主要为萧山农村合作银行戴村支行发放的贷款提供担保业务，既较好地解决了区域内部分中小企业融资难、担保难的问题，又起到了防避信贷资金风险的积极作用。但在实际工作中，由于担保公司内在缺陷，还存在一些问题。因此，积极构建中小企业信用担保体系，规范发展信用担保机构，利用信用担保公司来提高中小企业融资水平，进一步发挥担保公司在防范信贷风险中的作用，促进担保公司的健康发展，是我们需要思考的一个问题。
      一、担保公司的内在缺陷
      1.“小”。总资本金数额较小，实力弱。以萧山戴村镇担保服务有限公司为例，公司注册资本为人民币880万元。以这样的资金规模，即使全部按1:5的放大比例，最多也只能够提供担保业务4400万元，且由于受单户最高担保余额不能超过注册资本50%条款的限制，实际最多只能担保贷款4280万元，也即担保公司担保的贷款全部放足，仅占戴村支行全部贷款的10%多一点，远远不能适应目前中小企业融资的需求。
      2. “低”。担保机构自我积累主要来源有二块，一块是区政府对担保公司的补助。根据萧政发(2007)114号文件精神，经区发改局批准新创办的中小企业担保有限公司，给予每家10万元的补助；区发改局同意设立或增资扩股注册资本达到每500万元一个档次，经当年考核运作优良的担保公司，再一次性补助30万元。萧山戴村镇担保服务有限公司属新成立公司，区政府补助一块资金收入为40万元，今后每年区政府对其没有补助,只有考核奖励，运作得好，奖励收入最多只有8万元。另一块收入是保费收入，与担保收费标准直接相关。以担保公司担保收费标准0.8‰/月计算，按5倍放大系数，满打满算全年最多收入在41万元左右，如果提高收费标准则意味着企业贷款成本支出增加及客户对象的减少。由此可见担保机构收益率较低，自我积累能力弱。
      3.“单”。 担保机构绝大多数运作方式单一，缺乏有效的资本补偿机制，规避风险的机制也不够健全。目前，担保机构的主要业务是为会员企业的贷款担保，作为风险程度最大的信用担保形式，反担保是唯一可以防范风险的手段，但是在落实反担保中，存在企业改制财产、农民房屋、车辆难以登记等诸多的制约而无法如愿。一旦发生风险，担保机构只靠微薄的保费收入很难弥补可能发生的代偿或赔付，这在很大程度上威胁着担保机构的生存。
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