为了切实加强城区道路交通安全，营造安全、有序、畅通的道路交通环境，确保全县人民群众渡过一个平安、祥和、愉快的春节，县政府决定在全县范围内开展冬季交通秩序综合集中整治活动，特制定本方案。 　　

一、指导思想　　

围绕创建“平安和谐××”的奋斗目标，以实施文明交通行动计划为切入点，深入实施城市畅通工程，坚持各负其责、齐抓共管，着力推进城市交通综合治理机制建设；坚持教育引导、舆论先行，着力提高市民文明交通素质；坚持规划先导、建管并举，着力改善城区道路通行条件；坚持公交优先政策、优化交通结构，着力提升公交分担率；坚持突出重点、严格执法，着力整治突出违法行为。动员组织各部门共同行动，群策群力，努力改善城区交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，为建设和谐宜川、服务经济发展创造安全、有序、畅通的道路交通环境。　　

二、工作目标　　

通过集中整治，使城区道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力，形成交通安全管理社会化的良好机制；使城区交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。广大市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高，群众满意率进一步提高。　　

三、时间安排 　　

这次集中整治活动从　2010年2月5日　开始至　3月15日　结束，为期40天。 　　

四、工作重点 　　

冬季交通秩序综合集中整治活动以城区南北大街、东西大街、旅游一条街为重点路段，以公交车、出租车、客运车辆、摩托车、党政机关及警用等特种车辆为重点车型，以超员超速、乱停乱放、随意掉头、无牌无证、酒后驾驶、不按信号灯行驶、黑出租车非法营运、三轮车违章载人为重点行为严查重罚，严厉打击，形成严管高压态势。　　

五、职责分工　　

（一）交通部门要加强对营运车辆和驾驶人源头管理，全面落实各项安全监管措施。加强对所有客运、危运车辆驾驶人的资质审查和客货运输车辆的安全技术状况检查，凡不符合规定的车辆和驾驶人员一律不得参与营运；狠抓汽车站和各客运停车场的源头管理，禁止超载客运车辆驶出站、场，禁止客车在城区街道上下旅客，禁止客运车辆在车站出入口及其附近等客；督促各运输企业加强内部安全管理，落实专门的安全监管人员，建立有效的安全监管机制；加强对营运车辆驾驶人的教育培训和管理，从源头上教育驾驶人不得超员载客、超速行驶；加强对县内出租车、公交车管理，严禁出租车、公交车在城区随意掉头、乱停乱放和随意上下客；进一步规范交通运输市场，严厉打击“黑车”营运等违法行为。　　

（二）公安部门要加强对交通运输市场黑恶势力打击力度。对不服从执法人员管理、阻碍依法执行公