党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要任务，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与否，直接影响党在农村的执政基础，关系到社会主义新农村的建设和小康社会目标、和谐社会构建的实现。党的基层组织在新时期所肩负的历史使命、所面临的机遇与挑战，迫切要求我们加强党的基层组织建设，迫切要求我们充分发挥基层党员干部的先锋模范作用。创先争优，就是以党的基层组织的先进性和党员队伍的先进性，创造新业绩、攀上新目标。

    一、在党的基层组织和党员队伍中开展创先争优的重要意义
    在党的基层组织建设年活动开展创先争优，是党的性质所赋予的，是顺应时代发展，完成历史使命所要求的，是一个地区实现快速发展、跨越发展新要求的。
    1、是保持党的基层组织先进性建设的需要。党章规定中国共产党是中国工作阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，纵观国际各执政党的兴衰成败，反思中国共产党走过的86个春秋，总结全乡各基层组织的建设与发展，党带领人民取得了举世瞩目的成绩，事实雄辩的证明了党的先进性。但面对当前国际风云变幻，各种矛盾交织，全面建设小康的重任使执政党面临新的、前所未有的考验，一些基层党组织和党员干部思想开始蜕化，理想信念动摇，不思进取、或安于现状、或贪图享受，基层党组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强，先进性还存在缺失，影响党在农村的形象，严重制约农村经济社会的全面发展。因此，通过开展创先争优，加强党的先进性建设，才能增强党和群众的联系，才能筑牢党的基层组织建设、才能确保基层基础坚不可摧。因此，在党的基层组织和党员队伍中开展创先争优活动，是保持党的先进性的需要。
    2、是适应新形势、完成新时期基层党组织所肩负的历史使命的需要。随着经济社会的发展，基层党组织面临的困难更多，承担的任务更重、分工更细及标准更高，要求更高。新的形势，对基层组织的整体素质，及党员干部的个体要求更高，当前在基层党组织和党员队伍中仍然存在不少不符合、不适应的问题：派系斗争、内耗扯皮、搞家族纷争、斗争、内部扯皮。在党员教育管理上，教育方法少、管理手段单一，流动党员管理工作有待于加强，有的与民争利，不思进取，党组织领导发展的能力及党员的双带能力有待于提高等。在新的历史条件下，要加强党的基层组织和党员队伍建设，建立党员管理长效机制，要完成党的基层组织建设年的各项任务，需要我们有敢于争先、勇于创新、力争上游的气魄，因此，在党的基层组织和党员队伍中开展创先争优活动，是适应新形势、完成新时期基层党组织所肩负的历史使命的需要。
    3、是辨证地看待差距，实现偏坡新发展、跨越式发展的需要。市委八届四次全会作出了建设生态文明城市的决定，乡党委提出了“生态立乡、科技兴乡、文化活乡、开放带乡、旅游强乡”的发展思路，面对机遇与挑战，面对新形势新任务，基层党组织和党员干部如何应对，如何准确定位，如何趁势而上，怎么找准优势，转化劣势，在我们欠发达、欠开发的少数民族地区就显得尤为重要，这就需要基层党组织和党员干部发扬“人一之我十之，人十之我百之”的精神，保持高昂态势，协力争先，以成绩引项目、以毅力见成效，超常规跨越式发展，因此，在党的基层组织和党员队伍中开展创先争优活动，是立足自身实际，实现偏坡科学发展跨越式发展的需要。

    二、当前基层党组织和党员队伍中存在的问题
    随着经济的发展和社会的进步，矛盾的逐步凸现及利益格局的调整，受地域环境及思想观念的制约和影响，基层党组织和党员队伍中相应的存在一些不容忽视的问题，需引起重视，并且要求我们采取有效措施 ，切实加以解决 。
    在基层党组织方面：或多或少存在领导能力不强、职责不清、工作不明、力度不大、战斗力不强、凝聚力不高、作用发挥不够明显等问题，极个别党组织对本支部的工作思路、工作目标缺乏目标长远计划，靠上级党委推着走、牵着干，“三会一课”制度坚持不够好，发挥班子成员的作用不够充分，本村、本支部的优势看不清、劣势找不准，思路和发展方向不明，工作措施、工作力度相应的就比较弱，工作中缺乏创新，有钱办事、有人办事的问题未得到很好的解决等。
    在党员干部队伍中存在以下几种现象：一是庸。平平庸庸，碌碌无为，不求上进，不思工作，得过且过，对自己的要求不高，工作标准低。在机关表现为当一天和尚撞一天钟，这种人做不了事，也无心做事，对干得好的还难免冒几句冷言冷语；在农村党员中，表现为不管事、不理事，或听人唆使，在一些热点问题中有意扩大矛盾，忘记了举什么旗，走什么路，这样的党员忘却了入党的誓言，党员的责任和义务已经淡