中共xx县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见
（2010年5月13日）

根据《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(中办发〔2010〕12号)，现就我县深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观，推进工业强县、产业富民、环境创优为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

1、推动科学发展。各基层党组织要发挥领导核心和战斗堡垒作用，牢固树立科学发展理念，大力实施“工业强县、产业富民、环境创优”发展战略，按照“突出优势产业、基础设施、生态环境、社会事业建设，加速推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化进程”的发展思路，坚持把加快发展作为第一要务，把项目建设作为重要抓手，把环境创优作为有力保障，以“崇尚实干、科学发展”的精神，推进魅力xx建设。

2、促进社会和谐。要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，积极主动地做好引导、疏导、劝说工作，坚持维稳工作“重心下移、关口前移、责任下移”，维护社会稳定和谐；带头践行社会主义核心价值体系，促进社会风气的好转；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，努力打造“平安xx”。   

3、服务人民群众。要紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，主动为民办实事、解难题，认真解决以“八个两”（两就、两救、两保、两水、两房、两路、两育、两安）为重点的民生问题，让广大群众共享发展成果。

4、加强基层组织。要优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。推行“三制一卡”（党建责任制、党员承诺制、考核评价机制和个性化行动卡），加强基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障“五个基本”建设。坚持“党建带团建，党建带妇建，党建带工建”，带动其他各类基层组织建设。

二、活动时间

分两个阶段：第一阶段从2010年4月开始至2011年6月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动；第二阶段从2011年7月至党的十八大召开前夕，着重围绕迎接党的十八大开展活动。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。
    先进基层党组织的基本要求是学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是正确行使党章规定的权利，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科