近年来，地处城乡结合部的xx镇xx村，创新城镇化发展思路，以新村开发新模式推进小城镇建设，并以此为龙头，带动饮食、商贸、建材业的发展，收到了土地资源合理利用和农民乐业有保障的明显成效，有效破解制约城乡化的土地、资金、出路三重难题，探索出一条加快城市周边农村城市化的新路子，具有较强的推广性。　　

    2006年以前的xx村，还是一条荆棘丛生、乱石嶙峋的臭水沟，一沟两岸散居着60多户横七竖八低矮的旧平房，经过三年多时间的建设，发生了翻天覆地的变化，99户群众按照小城镇总体规划的要求，自愿拆迁、统一供地、统一楼层、多方筹资4900多万元，新建漂亮新楼群5.2万平方米，吸引住户120多户，硬化街道1800米，安装路灯15盏，供水、供电、排污、通讯设施同步配套进行。　　

    是什么良策妙计让群众自主拆迁腾地，统一规划开发？又是什么绝招让群众没要政府一分钱投入，建成城乡结合部示范新农村，笔者带着这些问题近期对建设城镇化新村进行了专题调研。　　

    民主决策，科学规划。2006年，xx村新当选的村委会委员，组织一三四八组群众开会说：“我们要依托城郊优势，走城镇化路子。”群众对这一思路非常赞成，两个组三分之二的群众在自主拆迁腾地、统一开发商贸型住宅的意见表上签了字，盖了章。为了使新村成为新农村建设的典范，市城乡设计院将一、四组88.5亩住宅地和空闲地，按照商贸性质功能定位，着眼新村建成后的发展潜力，高起点科学编制新村建设规划，规划一次设计到位，建设分布实施。在统一规划布局、统一基础设施建设、统一标准和时限的基础上