**县粮食局“十二五”粮食流通产业发展规划
    我县是农业大县，粮食经济在我县国民经济中占据重要地位。未来5年，是我县经济和社会全面协调发展的重要时期，粮食经济作为全县经济的一个重要组成部分，必须服从和服务于经济全局。根据国务院《粮食流通管理条例》（国务院〔2004〕第407号令）、《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号），省、市、县关于加快发展现代服务业的有关文件精神，总结“十一五”期间粮食经济发展的经验，加快“十二五” 粮食经济的发展，为全县经济发展作贡献，特编制**县粮食经济发展“十二五”规划。

一、“十一五”期间粮食经济发展回顾

“十一五”期间，在县委、县政府和市粮食局的领导下，着力于体制、机制改革，致力于企业市场竞争力的提升，倾力于粮食经济大格局的形成和发展，为全县经济发展提供了安全保障。

1、突出粮食流通体制改革，机制创新取得重大突破。

全县粮食购销企业改革结束后，根据段国务院《粮食流通管理条例》的相关规定，县粮食局管理职能依法进行转换，粮食行政执法体系逐步建立，根据新的职能组建了粮食流通监督检查股。建立了全县粮食预警预报体系，制定了《**县粮食应急预案》、《**县粮食局破坏性地震应急预案》和《**县县级储备粮管理暂行办法》。切实加强粮食市场监管，核发《粮食收购许可证》1户，为下一轮粮食经济发展创造了条件。

2、突出发挥主渠道作用，平抑市场粮价，确保我县粮食安全。“十一五”期间，粮食购销储备公司共收购粮食一千万公斤，销售粮食一千万公斤，为全县农村经济发展和农民增收，平抑市场粮价，确保我县粮食安全作出了贡献。

二、“十二五”期间粮食经济发展的指导思想和奋斗目标

“十二五”期间，粮食经济工作的指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全力实施粮食产业化经营，做大做强龙头企业；大力发展现代服务业，做大做强物流产业；着力搞活粮食流通，做大做强粮食产业。切实抓好全社会粮食流通监督管理，逐步形成设施建设完善，粮食市场繁荣，产业发展快速的粮食流通新格局，为**经济发展作出更大的贡献。2011—2016年全县粮食经济发展主要奋斗目标为：

1、粮食购销。“十二五”期间，全社会年平均粮食经营量四千万公斤左右，其中国有粮食收购企业年平均粮食经营量保持一千万公斤水平。国有粮食收购企业经营量中，收购粮食伍百万公斤，订单占收购量的10%以上，销售粮食伍百万公斤，逐年提高对农业的贡献率。

2、粮食储备。到2016年，全县储备粮总规模充实到伍百万公斤。

3、粮食行政执法、社会粮食流通统计执法上新台阶，实现对全县社会粮食流通的全面监管，维护正常粮食流通秩序。

4、建设一个规范的粮食质量检测站。

三、主要工作措施

1、全力实施粮食产业化经营，做大做强龙头企业。发展产业化经营，是“十二五”期间粮食工作的重中之重。通过粮食产业的大力发展，形成一条沟通城乡的纽带，把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。

(1)培育粮油加工龙头企业，壮大产业经营规模，逐步形成农业经济的支柱产业。按照米、油、两大行业特点