构筑人才资源优势 推动东海科学发展　　
     近年来，我县紧紧围绕“苏北争先、全市第一”目标，大力实施人才强县战略，努力营造各类人才干事创业的良好环境，人才工作对经济增长和科技创新的贡献率明显提高，为推动东海科学发展、跨越发展提供了强有力的智力支撑和人才保证。我县先后被评为全国科技进步先进县、全国科技考核先进县、全省人才工作先进县。　　

一、整合力量，统筹协调，努力构建党管人才格局　　

人才工作是一项带有全局性的系统工程，我们按照党管人才“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，牢牢抓住关键节点，有效整合各方资源，努力形成人才工作合力。　　

1、抓认识提升，牢固确立人才强县战略。面对激烈的区域竞争，县委、县政府清醒地认识到，东海要科学发展、跨越发展，迫切需要打造新的比较优势，特别是要把人才作为东海振兴的基础性和决定性资源来经营，全力构筑人才高地。近几届党代会明确提出了“人才强县”战略，并把人才资源开发作为推动科学发展的核心举措和先导工作。先后出台了《东海县“十一五”人才发展规划》《东海县硅产业人才发展规划》，进一步明确了人才队伍建设的问题要求、结构布局、素质层次、具体措施和保障机制，全面规划实施高层次人才、高技能人才、特色人才等六大人才开发计划，切实做到“三同步”，即谋划发展同步考虑人才要求，部署工作同步安排人才措施，招商引资同步招才引智。　　

2、抓政策导向，营造人才工作良好环境。我们先后制定完善了《关于进一步稳定和用好人才的意见》、《高层次人才引进暂行规定》等一系列政策性文件。鼓励现有人才创办企业、兴办实体，并给予免交登记注册费、个体户管理费、返还税收等政策优惠。支持民营企业对核心人才、骨干人才进行补充保险和办理商业保险。引进人才的工资“保底不封顶”, 工作和生活待遇适当高于周边县市，特别是外省市到我县创业创新的人才，不惜重金、不拘一格给予优惠条件和待遇。对引进的急需人才，博士或正高级给予8万元生活补贴，硕士或副高级给予5万元生活补贴，紧缺专业本科层次给予2万元生活补贴；对拥有科技开发项目的高层次人才提供5万元科研启动经费；对带技术或项目来东海创业的紧缺性人才，按照先免费租住后优惠出售的办法，提供一套住房。先后完成了人才市场大楼和人才公寓建设工作。　　

3、抓责任落实，形成人才工作整体合力。坚持“一把手”抓“第一资源”，建立党政领导联系优秀人才制度，安排152名拔尖人才作为组织、人事、科技等部门联系对象，定期走访慰问、征求意见、解决困难。制订《东海县人才工作领导小组成员单位工作职责》，明确界定成员单位职责范围，加强日常督促检查，定期通报工作情况。建立人才工作目标责任制，把全县人才工作细化成若干项目，分解落实到25个成员单位和所有乡镇场，由人才办组织年度百分制考核。根据考核结果每二年评出“十佳重才爱才先进单位”在党建大会上予以嘉奖，对考核不及格的单位及时予以通报批评和诫勉谈话。　　

二、创新机制，强化服务，着力打造人才集聚高地　　

在人才队伍建设过程中，我们抓住管理服务这个重要环节，围绕育才、选才、聚才、用才，不断创新工作机制，有效激活了全县各级各类人才队伍。　　

1、创新选育机制，用好现有人才。全面实行公推公选、竞争上岗和交流轮岗制度，建立健全以能力和业绩评价为导向的选育机制。制定实施“晶都英才”工程，选拔30名晶都领军人才、200名晶都优秀人才和1000名晶都后备人才，作为核心人才群体进行重点培养。对培养对象分别给予100-1000元图书资料费补助，对30名领军人才签署《名师带徒弟协议书》，做细做实核心岗位人才备份工作。每年组