10月下旬，xx县政协社会发展工作委员会组织部分政协委员对该县的农村中小学寄宿制学校建设管理情况进行了专题调研。
  从调研情况看，近年来xx县委、县政府高度重视农村寄宿制学校建设管理工作，狠抓农村中小学寄宿制学校建设管理和危房改造，农村中小学校面貌焕然一新。一是寄宿制学校建设成效显著。2004年该县第一批寄宿学校建设启动，当年有9所中小学列入建设，中央投入390万元，建筑面积9794平方米，解决了1000多名学生的住宿问题。2007年以来，连续3年争取中央投入共计1659万元，建筑面积23213平方米，在一定程度上解决了初中校舍和寄宿制学生的住宿问题。二是寄宿制学校管理规范有序。从2004年起，xx县教育局着手制订各项规章制度，规范学校各项管理，构建了比较完善的寄宿制学校管理体系；对刚入住的学生，班主任和生活教师就像对待自己的子女一样耐心照顾他们的生活起居，并锻炼学生的生活能力，培养良好的学习习惯和生活习惯；学校树立“安全第一、健康第一”的理念，切实把学生的安全工作放在首位，通过各种措施，保证了寄宿制学生的健康成长。三是花园式学校创建工程稳步推进。从2005年起，xx掀起了校园建设的新高潮。县教育局提出“一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年实现新跨越”的目标，在全县中小学实施花园式学校的创建工程。大多数学校根据现有的场地建设篮、排球运动场地，积极创造条件建环形跑道，为寄宿制学生提供了课外活动的运动场地，从而推动了学校体育活动的开展。

在调查中，我们发现xx县农村寄宿制学校工作仍存在一些不容忽视的问题：一是建设达标难度大，难于满足需要。按照国家《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）基本指标，该县中小学校建筑面积应达64.6万平方米，实际面积相差13.36万平方米。二是运动场地普遍不足，师生文体活动少。多数学校无环形跑道、无球类和器械等运动场地，学生体育运动只能在拥挤的场地内开展一些简单的活动；多数学校无集中绿地和学生劳动种植园地，学生课外文体生活单调。三是学校周边环境差，学生不能安心读书。一些学校周边网吧、游戏厅等赢利性场所对学生的诱惑相当大，有些学生放学后沉迷于网吧、游戏厅，没有心思读书。四是经费紧张，人员紧缺，基础设施薄弱。公用经费紧张，农村寄宿制学校比其它学校要多支付一笔较高的后勤保障费用，生活设施的添置维修，水电费、燃料费、工友工资等费用的支出占了学校公用经费较高比例，而公用经费的拨付，两种学校是一样的；寄宿制学校教师待遇不公，因上早晚自习，寄宿制学校教师比其他学校老师每天多工作两三个小时，且无任何补助，长期