关于进一步加强社会社会管理的意见　　
    在社会转型、体制转轨的形势下，当前的社会管理工作存在着诸多不适应的地方，传统的管理手段难以适应新的管理任务，导致出现不少安全隐患和治安漏洞，在客观上增大了违法犯罪的空间和几率，社会管理难度越来越大。根据中央、省、市创新社会管理工作的要求，县综治委就进一步加强社会管理工作提出如下意见：　　

一、抓好流动人口的“融入工程”。按照“亲情化服务、市民化待遇、社区化管理”的要求，全县依托深入开展流动人口“四融入”创建活动为载体，积极推进“一证二合同三承诺”制度，加强流动人口信息化管理和居住证制度实施，着力解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全县政治、经济、文化和社会建设发展事业，进一步增强流动人口的认同感和归属感。　　

二、抓好特殊人群的“回归工程”。加快推进安置帮教基地、公益劳动基地、戒毒康复基地、涉罪外来人员管护教育基地等建设，积极推进社工服务，发展“五老”关爱等义工队伍，健全和完善政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，采取一帮一、多帮一的方式，切实加强对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、社会闲散青少年等特殊人群的帮教转化管控工作，促使特殊人群顺利回归社会，进一步增加和谐因素。　　

三、抓好治安重点地区的“整治工程”。坚持整治和改造并举的原则，建立健全“综治牵头、部门配合、条块联动”的综合整治机制，加强对城中村、城郊结合部、大型工程工地等重点部位，出租房屋、旅馆饭店、休闲娱乐等重点场所，各类交易市场等重点阵地的综合性整治，做到治安问题不解决不放过、治安面貌不改变不放过，并按照综治工作“四进”的要求，完善人防、技防、物防等基