尊敬的各位领导，同志们：大家早上好！
　　按照会议安排市农业局农机科矣胜荣科长、市农机安全监理所汤江爱所长就2010年的农机安全生产和中央购机补贴工作进行了布置，他们讲得很好，我都同意，希望会后各县区抓好落实。现在我就切实做好今年我市的农机安全生产和中央购机补贴工作，确保全市农机安全形势稳步好转，让中央的强农惠农政策真正落到实处，推进××市农机化事业安全、健康、快速发展，讲三点意见。
　　一、抓源头，强责任，切实做好今年全市的农机安全生产工作
　　2009年我市农机安全生产工作取得很好的成绩，已在去年年底进行了认真的总结，在这里我就不讲了。今年以来，我市连续发生了多起农机安全生产事故，给人民群众生命财产造成了很大损失，下面我就做好今年的农机安全生产工作，提出如下要求：
　　（一）加强领导，农机安全生产有组织保障
　　今年年初为加强对全市农机安全生产工作的领导，市农业局已成立了由我为组长，市农业局农机科矣胜荣科长、市农机安全监理所汤江爱所长为副组长，局机关相关科室、局属相关单位人员为成员的××市农机安全生产工作领导小组，并下设了办公室，负责日常业务。这次会议后，各县区农业局及乡镇农机主管部门也要成立相应的领导机构，加强对属地农机安全生产工作的领导。
　　（二）争取支持，建立农机安全管理的长效机制
　　农机安全是社会安全的重要组成部分，各县区农业局要围绕农机安全生产，积极争取政府重视和支持，主动加强与安监、公安、交通等部门的协调配合，开展联合执法等新模式，逐步形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理长效机制，使农机安全发展与农村经济又好又快发展融为一体，千方百计实现农机安全发展。
　　（三）细化目标，层层强化农机安全生产责任
　　在这次会议上，市农机监理所将要与各县区农机监理机构签订《××市2010年农机安全生产责任状》，市级将全市的农机安全生产责任细化分解到各县区，并明确了农机安全生产监管目标。各县区也要增强安全生产的目标管理和责任管理意识，层层签订安全生产责任状，县级签到乡镇，乡镇逐级签到机手。要在全市确立“一把手”为农机安全生产第一责任人、分管领导为具体责任人、具体工作人员为直接责任人的责任制度，逐步形成各级政府、相关职能部门、安全监理机构、农机作业服务组织、农机从业人员等全员参与的立体责任保障和目标考核体系。
　　（四）认真组织，扎实开展农机安全生产专项行动。
　　各县区农业（农机）部门要严格按照农业部和市安委会的要求，继续认真组织开展农机安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动三项行动。进一步加强农机安全执法，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等违法行为；进一步加强农机安全监管，狠抓隐患排查治理，并与拖拉机驾驶员交通安全集中教育活动有机结合开展，牢固树立安全发展理念，营造良好的舆论氛围，切实解决农机安全生产薄弱环节和突出问题，推进农机安全监理规范化建设，防止重特大农机安全事故发生，提高拖拉机挂牌率、持证率、检验率和驾驶人持证率，降低事故率，构筑农机安全生产宣传教育、源头管理、安全监管三大防线。
　　（五）依法行政，严把农机安全生产的源头关
　　一是市县农机监理部门要严格按照上级部门对拖拉机范围的界定，开展拖拉机的注册登记和检验工作，严把安全技术检验关，严禁为超标准、超要求和不符合工作规范的拖拉机进行注册登记和通过检验。二是各县区拖拉机驾驶培训机构要严格按照《拖拉机驾驶培训管理办法》和拖拉机培训教学大纲及教学计划的要求开展拖拉机驾驶员的培训工作，严禁违返规定开展培训工作，在这个环节上，市农机监理所的考试人员要把好关。三是市农机监理所要严把拖拉机驾驶证的申领过程中的考试关和发证关，高标准严要求，严禁为没有培训资格的站（校）的培训学员进行申领考试，严禁为培训教练机、教练员不符合培训要求所培训出来的学员进行考试，严禁为培训内容和学时达不到要求的学员进行考试，严禁为考试达不到考试要求的学员发放拖拉机驾驶证。
　　（六）抓好基础，继续大力推进“平安农机”创建工作
　　农业部、国家安监总局已明确，从2009年启动新一轮“创建平安农机，促进新农村建设”活动，完善工作内容，强化评价工作，再推出一批示范县，推动“平安农机”创建活动深入开展。我局和市安监局联合下发了“创建平安农机，促进新农村建设”活动的文件，我们要认真总结前一轮创建工作的经验和不足，提炼形成丰富多样的创建模式，加大创建力度和力争财政投入，不断创新形式，扩大示范范围，把创建“平安农机”活动作为“抓基层、打基础、强监管”的一项重要措施来抓。努力把创建活动引向深入，努力形成一户带四邻、四邻带一村、一村带一乡、全县一起上的推进机制，通过这种形式广泛开展农机安全宣传教育活动，预防和减少农机事故发生，努力营造农机安全生产氛围。
　　（七）强化宣传，认真做好《农机安全监督管理条例》的宣贯工作
　　抓好农机安全法律法规和相关安全知识的宣传教育是农机安全监理的一项常态化的基础工作。各县区农业局和市级农机部门要结合农机春耕备耕期间安全宣传、“五五”普法、“安全生产月”、“安全日”等活动，积极探索农机安全宣传教育新途径，创新方式、方法，充分利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等形式，大力宣传安全生产法律法规和农机安全生产知识。为认真组织学习宣传贯彻国务院《农机安全监督管理条例》，市农机安全监理所将发《条例》释义发放给各县区，请各县区认真做好《条例》的学习、宣传和贯彻工作，强化自觉执行法规的意识。
　　（八）提高素质，加强农机队伍建设
　　农机安全监理队伍是搞好农机安全生产的组织保障。各县区要本着稳定、巩固、提高的原则，不断加强农机安全监理队伍建设。一是要稳定队伍，理顺机构。各县区农机监理部门要充分把握机遇，夯实部门职能，特别是要定位农机安全监理的行政执法地位和职能，多向当地政府和有关部门汇报，寻求各方面的理解、帮助和支持，尽最大努力实现辖区内农机安全监理机构参照公务员法管理和经费的全额供给工作。二是要努力提高农机安全监理人员履职能力。市农机监理所和各县区要有计划、有组织地开展业务培训工作，对农机监理员实行全面整顿、全员培训。
　　（九）应管尽管，做好购机补贴机具的监管工作.
　　各县区要围绕购机补贴工作的开展，将属于拖拉机、联合收割机管理范围的机具严格按照农业部相关要求纳入农业机械牌证管理；对于不符合农机牌证管理范围的农机具，要加强调研，积极探讨，向上级业务和行政主管部门提出管理意见，以制订相关管理办法，进一步强化对购机补贴机具的安全监管，促进农机化又快又好发展。
　　二、抓公开，强规范，将中央农机购置补贴工作做实
　　（一）2009年农机购置补贴项目实施的基本情况
　　2009年我市争取到的中央财政农机购置补贴资金规模为1890万元。通过全市农业农机部门共同努力，项目全面实施完成，全市共完成补贴资金1890.03万元，拉动农民投入购机资金4491.34万元，直接新增农机总价值6382.94万元，全市新增各种新型农机具9448台套，其中：耕整地机械7924台套；栽植机械15台套；田间管理机械167台套；收获机械4台套；收获后处理机械20台套；农产品初加工机械51台套；排灌机械71台套；畜牧水产养殖机械615台套；大中型拖拉机80台；小型拖拉机501台。
　　（二）项目实施