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以系统思维透视高校财务管理

栏目:财经金融发布:2010-04-30浏览:2085下载297次收藏

(广东工业大学,广东 广州 510006)
摘 要:文章以系统思维来透视高校财务管理,发现财务 管理中存在的问题,并从中进行总结和解决相关问题,从而设计出符合高校运行的财务系统 和财务管理架构。
关键词:系统思维;透视;高等学校;财务管理
中图分类号:g475  文献标识码:a  文章编号:[htk ]1007—6921(2009)08—0065—02

什么是系统?贝塔朗菲说:“系统是处在一定相互联系中与环境发生关系的各组成部分的整 体。”所谓系统思维就是运用系统观点着重从整体与部分、部分与整体、结构与功能、信息 与组织、系统与环境之间的相互联系、相互作用中综合研究和精确地考察对象,以求达到最 佳认识客体和处理问题的思维方式。高校财务系统是指根据财务目标设立组织机构、岗位, 配置管理权责和人员,对经营活动、财务活动进行反映、监督、控制、协调的运作体系。高 校财务系统包括财务系统的有形资源和相关法律、法规、准则、制度等无形资源以及财务组 织资源。
1 以系统思维透视高校财务系统

一个高校本身是一个有机系统,财务系统是其中一个子系统。财务系统只有在全面融入高校 系统时才能产生最大效用,任何链条的断裂都将使其失去协同效应甚至导致财务系统的亚状 态运行。因此,必须依据系统思维主要特点如整体性思维(系统思维的核心)、目的性思维、 协调性思维、动态性思维和开放性思维等来构建企业财务组织,按照目的性、环境适应性和 层次性配置财务组织的人力资源,保持高校财务系统及时、准确安全的信息处理及系统内部 和系统之间的有效沟通,必须建设财务信息系统。一切控制系统所共有的基本特征是信息的 交换和反馈过程,利用这些特征可以达到认识、分析、反馈和控制系统的目的。因此,准确 有效的财务系统设计和运行必须按照系统思维进行控制。

整体性是系统最本质的特征,整体性是系统联系、系统辩证、系统规划、系统综合的基本特 征和核心原则。整体性建立在整体与部分之辩证关系基础之上,整体与部分密不可分,整体 的属性与功能是部分按一定方式相互作用相互联系所造成的,而整体也正是依据这种方式实 行对部分的支持。整体思维就是从整体出发对系统、要素、结构、部分、功能、组织、信息 、环境等进行全面总体思维,从它们的相互关系中揭示和把握整体的特征和总体规律。整体 思维是系统思维方式的核心内容,它决定着系统思维方式的其他内容和原则。用整体性思维 来看高校财务的发展,发展系统是由不同的发展要素所组成,了解这些要素的不同功能是解 决高校财务管理的重要途径,发展系统中各个要素之间相互依赖并发挥作用对发展系统的总 体发挥重要作用。
2 以系统思维透视高校财务管理

随着高校办学规模的扩大、高校后勤社会化的实施、高校经费来源的多样化以及高校国库集 中支付制度的实行,建立更加适应高校发展的财务管理模式十分必要,运用系统思维透视和 指导高校财务管理十分必要:
2.1 统一领导,分级管理

财务组织设置应具有完整性、系统性、科学性和相互牵制性。即在学校校长的统一领导下, 由学校财务对全校的各类资金从源头上实施统一安排、协调、规划,包括财政拨款、各种专 项经费、学校的各项事业性收入、校外捐赠资金及其他渠道筹集的资金都要全部纳入校级财 务统一管理和核算,并实施监控,从而确保学校

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