(中国人民银行 包头市中心支行，内蒙古 包头 014010)
摘 要： 文章对旗县支行撤销发行库后，行使中央银行职能带来的负面影响和恢复发行库后 更好地发挥基层人行职能作用进行了探索。
关键词：撤销发行库；中央银行；职能；影响
中图分类号：f8  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2009)18—0032—01

以包头市土右旗为例，土右旗地域辽阔，交通发达，经济活跃，是内蒙古自治区重要的粮油 糖生产基地和煤炭集散地。随着招商引资规模扩大和城市建设速度的加快，呼包鄂区域新型 中等城市已见雏形。2003年5月，人行土右旗支行撤销发行库，撤库对行使中央银行职能带 来的影响和恢复发行库的优势主要表现在以下几个方面：
1 土右旗支行撤库后影响央行职能作用的发挥

撤库后货币发行业务职能的缺失，直接影 响了《中国人民银行法》赋予的中央银行县级分支机构发行人民币、管理人民币流通的职能 ，以及在经济活动和各金融机构中的作用和地位。发行库撤销后制约了这一重要职能的行使 ，对在货币流通中出现的诸多问题，支行虽然多次召开联席会议要求按规定对流通货币进行 严格管理，但效果不明显，在一定程度上损害了中央银行的权威性和严肃性。
2 土右旗撤库后商业银行在办理现金调拔、存取款业务时采取的模式

撤库后现金调拔、 存取款业务主要由工商银行土右旗支行、农业银行土右旗支行两个现金代理行承担。受调运 容量、库容量限制，货币流通市场中主辅币整洁度逐年下降，严重损害了人民币信誉。
3 土右旗撤库后流通中人民币大小额票币投放、流通结构不能满足客户需要

撤销土右旗 支行发行库后，取款行、社必须提前2～3天向承办行做计划或打招呼，而工商银行土右旗 支行、农业银行土右旗支行两家现金代理行为减少风险、降低调运成本，核算盈亏，减轻业 务人员的工作量，尽可能减少库存。对大面额人民币调入基本能满足客户需求，但多为回笼 券。票面在六至七成新以下，整洁度难以达到货币发行要求。20元以下小面额人民币调入较 少，不能满足客户需求，90%左右为残损污损人民币。
4 土右旗撤库后流通中人民币整洁度低

土右旗现有各类工商业户1 78