在全市环境保护工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次会议，是近几年来第一次单独召开的、高规格的环保工作会议。市委xx书记对环保工作作了重要批示，xxx市长在百忙中亲临大会，并作重要讲话，市人大常委会xx副主任、市政协xx副主席也到会指导。这足以表明市四套班子对环保工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会xx书记重要批示和xx市长重要讲话的精神，切实抓好落实。刚才，xx局长对2010年全市环保工作作了具体部署，讲的很好，我都赞同，请大家一并认真抓好贯彻落实。　　

2010年，在市委、市政府的正确领导下，我市环保工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，创新举措，真抓实干，在污染减排、项目服务、资金争取、能力建设等方面取得了新的成绩，为推进全市科学发展、赶超发展作出了新的贡献，表现为“六个成效显著”：一是污染减排成效显著。在今年2月1日全省环保工作会上，我市污染减排工作被列为全省第一，受到省政府隆重表彰。受到表彰的全省20个减排工作先进县市区中，我市有4个，分别是xx、xx、xx、xx，并且分获一至四名；全省20个减排工作先进企业中，我市有5个，获奖县市区和企业数量占比均列全省第一。二是服务发展成效显著。去年，全市环保部门注重“求快”、“求实”、“求活”，积极发挥项目审批“防火墙”作用，全年共审批新建项目348个，并对199个项目进行了环保验收，有力地促进了经济建设。三是跑项争资成效显著。去年，中央和省级财政下达我市环保资金1950万元，比上年增长113万元。由于有了上级环保资金的支持，不仅环保部门能力建设上了新台阶，而且一大批本地企业因受惠环保专项资金而建设治污工程，有效地促进了企业发展。四是环保维稳成效显著。去年，全市环保部门共出动执法人员2381人次，检查企业1239家；全市环境违法行政处罚金额420.7万元，有力地震慑了环境违法行为。五是能力建设成效显著。在各级党委、政府的高度重视、大力支持下，全市环境监管能力建设跃上新台阶。投资263万元，建成投运全市重点污染源自动在线监控中心，对22家重点污染源企业实现了24小时在线监控，极大地改进了监控手段。六是生态创建成效显著。去年共有31个乡镇被命名为省级生态乡镇、19个行政村被命名为省级生态村，靖安县高湖镇获得全国环境优美乡镇称号，生态创建工作位居全省前列。总之，过去的一年，我市的环保工作实现了均衡发展、整体推进、亮点纷呈，在省里有位子、有影响，得到了上级领导表扬，受到人民群众好评，市委、市政府对此是满意的。借此机会，我谨代表市政府，向全体奋战在环保工作战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，就贯彻落实xxx书记批示和刚才xxx市长讲话精神，进一步做好2010年全市环保工作，我再强调三点意见，供同志们参考。　　

一、围绕大局，认清形势，在推动xx赶超发展、绿色崛起中有更大作为　　

“凡事忧则兴、预则立”。当前，我市环境保护工作总体形势较好，但仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。一是全市主要污染物减排压力巨大，“十一五”化学需氧量减排还有45.51%的目标任务未完成，污水处理厂投入运营情况不尽理想，减排措施不过硬。二是虽然污染防治工作成果显著，但重金属污染防治、烟尘污染治理、农村面源污染治理问题还比较突出。三是有的企业为了降低生产经营成本，采取偷排、直排或不正常运行治污设施，环境监管的难度越来越大，环保信访、上访呈现不断上升趋势。四是环保能力建设薄弱，有8个县市区环保业务用房未开工建设，环保执法和监测设备落后、严重不足。环保队伍建设有待提高，县级环保部门懂专业、高学历人员较少。环保部门在服务经济发展、建设和谐社会中责任将更加重大。　　

同时，我们也要看到做好环保工作的有利条件。从国际看，应对气候变化、建设生态文明、发展低碳经济成为各国转变增长方式、推动经济发展的共同选择。从国内看，从中央到地方，从政府到百姓，从未像现在这样高度关注环境问题。1983年，在第二次全国环境保护大会上，环境保护被确立为基本国策。党的十七大把“建设资源节约型、环境友好型社会”写入党章，首次提出“建设生态文明”。省委、省政府提出“既要金山银山，更要绿水青山”，深入实施 “科学发展、进位赶超、绿色崛起”战略，鄱阳湖生态经济区建设已上升为国家发展战略。市委、市政府历来高度重视环境保护，把加强生态环境建设作为调整经济结构、转变发展方式、扩内需保增长促发展的重要手段。谢书记、龚市长多次听取环保工作情况汇报，多次就环保工作作出重要批示，并在各种场合反复强调环境保护的重要性。此外，人民群众的环境保护意识不断增强，关注环境、保护环境正在逐步成为全民的自觉行动，社会各界对环保工作的关注和支持力度前所未有。这些都为我们做好环保工作带来了难得的历史机遇、有利的工作环境和良好的舆论优势。　　

环境问题与人民生活息息相关，环境保护工作与社会经济发展紧密相连。2010年全市环保工作要以科学发展观为统领，深入贯彻“生态立市、绿色发展”战略，严格实施生态市规划，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，坚持以服务发展保障民生为宗旨，以改革创新为重点，以争先进位为目标，进一步明确任务，强化责任，坚定信心，争取在推动xx赶超发展、绿色崛起中有更大作为、再立新功。　　

一是在全力推进“重点产业与重点项目” 建设中要有新作为。　　

“抓项目、扩投资”是我市实施强攻工业战略、推进赶超发展的重中之重。2010年，全市以“决战园区，跨越千亿”为总纲，全力开展“重大产业与重点项目推进年”活动，聚集园区主战场，壮大特色产业群，打造经济增长极，努力实现“821”目标，即：引进重点工业项目80个，市中心城区六大产业完成主营业务收入200亿元，十大工业园区完成主营业务收入1000亿元。重大产业与重点项目建设要坚持生态优先、绿色发展、以人为本，突出生态环境保护，突出产业优化升级，突出发展方式转变。全市各级环保部门要按照推进年活动的目标要求，紧紧围绕服务项目建设主动融入，全面对接，找准抓手，靠前服务，提升能力，多做贡献。要坚持“疏”“堵”结合，对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的项目，适当简化程序，加快环评审批进度；对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关，积极发挥项目审批“防火墙”作用。要加强与上级环保部门的沟通和联系，积极为企业争取政策、资金、项目支持。尤其要解决市环保科研所目前尚不具备“冶金机电”和“轻工、纺织、化纤”行业环评资质问题，力争今年7月底前获得编制资格，为锂电新能源等产业发展提供环保服务。　　

二是在全力推进全市城镇化建设中要有新作为。加快城镇建设，大力推进城镇化进程，是市委、市