各位领导、同志们：
     会议安排，下面我结合审计工作实际就《**州行政机关行政绩效管理制度工作方案》谈几点意见，若有不妥之处，请大家批评指正。

一、实施行政机关行政绩效管理的意义
　   1.落实科学发展观必须树立正确的政绩观，科学发展观是我们全面建设小康社会的根本指针。加强行政机关行政绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。
    2.履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，其根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要，提供优质的公共服务，而绩效管理则是衡量政府行政机关公共服务是否满足公共需求的重要手段和尺度。政府行政机关对公民负有公共责任，政府行政机关的支出必须按正当程序支出，公共资源必须有效率地利用并达到预期的效果。要落实这些公共责任，就必须对政府行政机关的作为进行绩效评价，以准确了解政府行政机关是否承担起了公共责任。加强行政机关绩效管理有利于提高政府绩效、改善政府形象、提高政府权威，推动经济发展与社会进步，有利于改进政府行政机关与社会公众之间的关系，有利于建立和发展社会公众对政府行政机关的信任，增强政府行政机关的号召力和凝聚力。

二、以公共支出评价为手段，加强政府绩效审计

随着大家对公共财政认识的不断提高，公众对政府审计的要求越来越高，不再局限于财政财务收支的真实性和合法性，人们更关心的是财政支出的经济性、效率性、效果性。这就要求我们必须适应新形势的需要，转变审计观念，拓宽审计思路，把行政事业审计工作从任务型、程序型向目标型、效率型转变。在审计的手段和方法上要大胆创新、勇于探索，摆脱传统审计的束缚，跨出财政财务收支的框架，从完善机制、体制入手，充分发挥审计监督为宏观经济和政府预算管理服务的功能，在审计的内容和范围上，要把重点向社会管理和公共服务领域倾斜，以提高经济效益和社会效益为根本目的，既要审查财政、财务收支的合法性、真实性，同时也要审查预算安排的经济性、财政投入的效益性，确保资源配置趋于合理。既要审查一级预算单位，也要审查以政府财政支出为纽带的政府部门整体经济活动的情况，使审计目标由过去的“鉴证”形式向事前确定目标，事中和事后评价的方式转变。既要审查行政事业单位财政资金的投入、投量，也要审查管理活动中的绩效，使审计评价能够从全方位、多角度、深层次提出建议和意见，为政府宏观决策提供依据。

绩效审计是政府管理的重要工具，是当代新形势发展的主要趋势，是深入落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，推进行政管理体制改革，全面履行审计职责的必然要求。大力推进绩效审计，努力在更高层次上发挥建设性作用，将为推动社会主义民主法治建设、促进经济社会全面协调可持续发展作出积极的贡献。

三、行政机关行政绩效管理的指导思想、主要目的、基本原则

㈠指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，以审计、稽察、绩效评价和督查为手段，以政府确定的当年重大建设项目和重要工作为重点，积极推行行政绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平，促进我州经济社会又好又快发展。

㈡主要目的

推行行政绩效管理制度的主要目的是：着力解决当前我州部分行政机关工作效能不够高、财政资金使用效益不够好、重大项目建设速度不够快等问题，促进各级政府及各级有关部门科学、合理、及时、有效地运用财政资金，努力提高政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能，保障各级政府重大建设项目和重要工作的落实，实现政府工作的最佳绩效。

㈢基本