(呼和浩特铁路局包头西机务段，内蒙古 包头 014010)
摘 要：分析特种设备运行中普遍存在的问题，并针对存在的问题介绍加强特种设备安全监控的措施，以确保安全生产。
关键词：特种设备；安全；管理；生产管理
中图分类号：f530.7  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)09—0020—02 

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施。特种设备的安全使用，关系人民群众的生命和财产安全，关系到社会的安定。

尽管这样，由于种种原因，部分企业对设备的安全管理产生松懈思想，使企业特种设备管理、维修能力下降，长期下去，对安全生产构成威胁。

做好特种设备的安全生产工作，意义十分重大，企业要切实树立“安全第一，预防为主”的观念，提高对安全生产和防范特种设备安全事故工作重要性的认识，采取有力措施，抓好特种设备安全监控工作，防止发生各类安全事故。现就几个方面讨论一下特种设备在使用中普遍存在的问题和应如何做好其管理和使用工作，供大家参考。
1 特种设备在安全监控中普遍存在的问题
1.1 特种设备的管理存在一定的“滞后性”。各级管理人员和使用人没有开展预测工作，没有进行事前的系统安全评价，工作重点是处理已经发生的故障、事故，而忽略了从使用、维修阶段就开始抓安全。
1.2 处理问题不够扎实，有“差不多”的思想，往往凭经验和感觉处理特种设备的安全问题，而不是严格按照有关规程和标准的要求，秉着“严格、认真、仔细、准确”的态度去处理问题。
1.3 对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完善。
1.4 特种设备管理人员和操作人员的业务素质有待于进一步提高。
2 特种设备安全管理和使用的程序
2.1 做好特种设备管理的基础工作

特种设备管理的基础管理——档案管理，在特种设备的管理过程中非常重要，特种设备的使用单位应对所有特种设备进行普查登记，并建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下几部分：
2.1.1 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
2.1.2 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
2.1.3 特种设备的日常使用状况记录。
2.1.4 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
2.1.5 特种设备运行故障和事故记录。
2.1.6 省（自治区）或市劳动部门签发的使用证。

在具体管理中，还应注意以下几点：①档案、资料收集要完整、齐全、及时，并结合特种设备使用管理实际，制定相应档案管理规定，比如说设备安装单位如果不移交全部档案资料，不予其验收交接等，通过制度规范和经济约束，确保特种设备档案资料的齐全完整。②档案资料要不断充实、完善。采取动态管理方式，使用单位的管理人员、技术人员要对设备的运行做跟踪记录，将设备检修记录、改造记录，每年的检验鉴定记录不断充实到特种设备档案内容，实现档案管理与运转设备的真实对应，真正使特种设备档案为设备运用、检修提供准确依据。③档案资料实行重点管理：特种设备的档案在企业的管理经营中利用率很高，为查
找方