(内蒙古科技风险基金管理办公室，内蒙古 呼和浩特 010010)
摘 要：在借鉴科技项目管理内容的基础上，结合内蒙古 自治区科技风险投资项目评价要求，对投资项目的行业、技术、团队、市场、财务等因素进 行了综合评估。
关键词：科技项目；风险投资；项目评价；内蒙古
中图分类号：g311(226)  文献标识码：a  文章编号 ：1007—6921(2008)24—0017—02

自治区科技风险投资以投资高新技术企业为主，一般来说高新技术企业拥有一定技术含量, 但多数处于创业及成长阶段，规模小、资产少,风险高。如何能够正确评价项目,有效规避风 险，是内蒙古科技风险投资当前亟待解决的难题。笔者在参与自治区科技风险投资相关软课 题的研究过程中，认为如能结合科技项目管理的相关方法，并综合考虑创业风险投资一般筛 选项目的要点，通过对科技项目技术导向、市场前景进行有效把握，对行业、技术、团队、 市场、社会环境等各种因素进行综合评估，才能够有效地克服科技风险投资项目评价的难点 。
1 科技项目的管理

科技项目管理通常是指通过与科技项目相关各种关系，有效利用人、财、物等科技资源，以 促进项目目标实现的动态活动。它通过专家咨询、组织管理、项目立项、实施管理、项目验 收等过程，对科技项目进行识别和风险预测，并结合项目管理的评估方法，建立起项目评价 模型，将经济、政策、科技、财务、管理创业者素质等诸多因素加以综合权衡和判断，综合 分析和估算各个环节发生风险的概率及其导致的损失大小，从而使投资方案的设计和决策工 作科学化、制度化、规范化，最大限度地降低项目的风险。借鉴科技项目的管理方式，结合 自身科技风险投资项目评价要求，笔者认为，自治区科技风险投资项目评价工作可以从以下 方面入手。
2 科技风险投资项目评价
2.1 企业项目所处行业的评价
2.1.1 项目的国家政策支持分析。风险监控的过程，需要以国家和自治区科技发展政策为 导向。国家政策方面，包括国家产业政策和国有金融政策。国家产业政策是项目得以顺利发 展的基本条件，而国家金融政策则是项目能够得到信贷支持的保证。因此，要针对与项目有 关的国家政策对项目是否有利进行分析评价。
2.1.2 项目的区域优惠政策支持。民族区域地区，行业的发展需要具备一定的特色才能够 有竞争能力，自治区科技中长期规划中明确了重点发展领域和重点支持方向，项目只有在符 合自治区产业政策的条件下有发展的潜力和可能。
2.1.3 项目所处市场情况。市场因素对于科技项目来说，就像大厦的基石一样举足轻重。 没有市场就没有生命力，只有市场需要的项目，才能在流通中得到交换，才能真正体现社会 效益和经济效益。市场分析包括两个方面：①需求程度：反映该项目所生产出的产品市场需 求量的大小，或者是指该技术可以应用领域的大小。市场需求量大，无疑创利能力就大。② 市场前景：项目的技术如同知识一样，是在实践中产生的，它随着时间的推移，新技术要不 断产生，旧技术逐渐被淘汰。因此，要考虑产品的市场寿命与技术壁垒、竞争程度，以预测 项目的市场前景。
2.2 项目技术的评价
2.2.1 技术创新。高新技术企业需要考虑技术创新为主导的发展思路，特别是考虑企业研 究开发的实力和能力。主要是对项目技术能否持续发展的考验。体现在企业对研究开发的重 视程度。具体说就是研究开发投入的强度，也表现在研究开发人员数量的多少和文化层次的 高低，能力主要体现在技术创新方面，可以与同业内的其他人比较。
2.2.2 技术状况。首先要了解产品在行业中的地位，技术的先进性、垄断性和成就程度、 规