(内蒙古河套灌区总干渠管理局，内蒙古 巴彦淖尔 015000)
摘 要：阐述了财务管理在水利基本建设中的重要作用， 并从宏观、中观、微观三个方面谈了一些认识，供读者参考。
关键词：财务管理；水利基本建设；监督约束机制

中图分类号：f230∶tv  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)03—0083—01

财务管理是基本建设项目管理的重要组成部分，积极推行财务组织参与项目全过程管理，以 节约基本建设投资。项目建设单位及其财务组织必须解放思想，转变观念，大胆实践，积极 创造条件，将财务组织从单纯记账、算账、报账的被动型管理方式中解脱出来，积极推行财 务组织参与项目建设全过程管理，努力降低工程成本，提高资金使用效益。随着水利基本建 设投资体制改革的深入，建立和完善基本建设项目及其财务管理制度，规范基本建设财务管 理行为是社会主义市场经济发展的必然要求。完善财务监督约束机制是实现规范化财务管理 有效途径，要从宏观、中观、微观三个层次展开工作。
1 宏观上的监督约束机制

宏观监督约束机制是指国家财经法规、政策和基本建设管理制度对基本建设财务管理的规定 性。基本建设经济活动必须在国家规定范围内进行，要受到一定约束与监督。水利基本建设 活动要自觉遵守国家财经法规和基本建设管理制度，按照基本