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关于提高第六次人口普查数据质量的探索及建议

栏目:调研报告发布:2010-04-27浏览:2653下载212次收藏
 2010年将要进行的全国第六次人口普查,是国家政治和经济生活中的一件大事。其意义十分重大。李克强副总理指出,“我国经济持续快速发展,社会结构和人口状况有了很大变化,需要开展新一轮人口普查。只有如实掌握人口数据,掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息才能对调整经济结构、优化生产力布局、维护能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全,促进经济社会协调发展,具有重要意义。”马建堂局长指出,“精心组织第六次全国人口普查,是今年统计工作的重中之重,要坚持科学普查、依法普查,建立健全普查质量控制体系,做好普查人员选调培训工作,广泛动员社会力量,扎实做好普查登记阶段各项工作,确保普查取得圆满成功。”人口普查,十年一次,在当前经济活动十分活跃、人员流动数量大、还有诸多不利因素的情况下,统计部门要把人口数字搞准确、把人口结构说清楚谈何容易。但是,我们坚信,要做到数字真实可信,就必须坚持工作扎实可靠,不走捷径,下苦功夫,一步一个脚印地把握好每个工作环节,建议做好以下五项工作。
  一、搞好调查摸底是前题
  我国的经济和社会正在快速发展,流动人口的规模不断扩大,各地区人口流动的强度也逐步增大,他们中很多人处在不断改变工作地点和居住地址,还有新出生人口没能及时申报户籍登记以及死亡人口没有按时注销户口等,这些问题均属普查登记的不利因素,因此,要全力做好普查登记前的调查摸底工作,协调相关部门发挥职能作用,做到即挂名也干事。公安部门要搞好户籍整顿,还要会同街道社区和村委会搞好外出及流入人口的调查;计生部门要充分利用基层组织优势,搞好出生调查;民政部门要对死亡人口进行调查,农村殡葬政策还存在死角,个别地方火化率没能达到百分之百,因土葬怕处罚没能及时注销户口的现象存在,搞准这方面信息十分重要。各基层普查人员应走访社区干部、村干部、群众积极分子了解情况,还要借鉴村医生、卫生防疫人员等掌握信息,切实了解本调查小区的出生人口、死亡人口和流动人口数据。
  二、搞好普查员选调和培训是保证
  普查员的选调是普查工作十分重要的环节,关系到普查的成败。第六次人口普查的指标项目复杂,当事人配合程度下降
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