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推进农牧业产业化经营的对策与思考

栏目:调研报告发布:2010-04-21浏览:2021下载191次收藏

***是一个农牧业结合的地区,农牧业问题始终关系着全场经济发展的大局。转变农牧业生产经营方式,有效地推进全场农牧业实现产业化经营,进一步提高全场农牧业市场竞争力已成为迫切需要解决的重要问题。  

当前,***农牧业经济正进入新的发展阶段。其主要特征和突出表现是:一是传统的农牧业经济结构逐步向现代集约化经营方式转变;二是以农牧业支柱产业为依托,带动煤炭、矿泉水等工业项目的开发,草原特色养殖、生态旅游等三产也呈现出了较快增长势头;三是国营农牧场体制改革力度不断加大,机遇与挑战并存,新的矛盾问题不断出现。  

***推进农牧业产业化经营要围绕率先建设现代畜牧业强场,继续实施绿色产业发展战略,依托全场的区位优势和资源优势,因地制宜选准主导产业,重点发展以草业、奶牛、肉牛(羊)养殖为主的现代畜牧业;加快发展绿色无污染、优质高效的特色农牧业。  

一、全场农牧业经济形势分析  

(一)发展优势  

***总土地面积1570.29平方公里,可利用草场面积290.83万亩,耕地面积为9.60万亩。地貌主要是低山丘陵和河谷平原,地势平坦、土壤肥沃,土壤主要是黑钙土、草甸土。由于全场农牧民近几年来耕作时使用化肥农药少,农作物病虫害也较低,所以培植了很好的地力和土壤环境。草原类型属森林草原向草甸草原过渡带,草原植被较好。全场土壤类型多样,适种适养性广,能够生产多物种、多层次的产品,决定***是个典型的农牧复合经济类型区。另外,全场水资源丰富,在发展农牧业经济上具备先决条件。多年来,***坚持走农牧结合的路子,已形成了粮多、草多、畜多、肥多的良性循环,并且在农牧业经济总量上拥有很好的基础,农牧结合成为***最大的经济优势。  

(二)推进农牧业产业化的制约因素和存在的问题  

一是全场受半干旱、半湿润大陆性气候影响,年降水量少,冬季降雪量偏大,春旱和冬雪比较严重,气候温差较大,严重阻碍了农牧业经济发展;二是生态基础设施建设仍需进一步加强;三是科技投入少,农牧民文化素质和科技素质处在较低水平,且自身的竞争意识和市场意识不强,农牧业科技的研究与推广工作不到位,科技对农牧业产业化的贡献率仍处于较低水平;四是经济合作组织、中介组织不完善,农牧民组织化程度低,农牧户与龙头企业及中介组织之间的关系属松散型,没有形成“利益共享、风险共担”的紧密合作型关系,仍处于一家一户分散经营的小农经济,致使产业链条短,收入低,农牧业产业布局分散零星,难以发挥规模效应;五是能够带动农牧业实现产业化经营的龙头企业整体上显得“少、小、弱”,龙头企业的辐射带动能力弱;六是支持农牧业产业化经营的外部资金和国家投资少,农牧场资金信贷薄弱、体制落后,农牧民自筹能力差,投入不足已成为制约农牧业活力不足、发展不快、增收减缓的重要“瓶颈”。  

二、推进农牧业产业化经营的总体发展思路  

我场今后一个时期推进农牧业产业化的总体思路是:全面树立和落实科学发展观,按照管理区“打好一个品牌、抓好两件大事、培育五大产业”的总体发展思路,坚持“多予少取放活”的方针,加快转变农牧业生产经营方式,努力培育和壮大龙头企业,突出发展重点项目,认清龙头企业和重点项目对农牧业产业化的关键带动作用,把思想统一到抓龙头企业和重点项目就是抓农牧业产业化,就是抓农牧业的观点上来,采取“企业带动、经济牵动、政府推动”的工作机制,通过加强对经济合作组织的建设,完成农牧民和市场的对接,全面推进农牧业产业化规模扩张,结构优化,产业升级,竞争力增强,努力推进我场农牧业产业化工作再创新水平。  

三、工作措施  

 (一)加大宣传,提高认识,为农牧业产业化经营提供良好的发展环境。当前,农牧民对农牧业产业化认识不到位,已成为严重影响我场农牧业产业化推广实施的制约因素。我场将切实转变工作方式,教育引导农牧民转变观念,提高农牧民对农牧业产业化的认识。一要加强政策引导。通过制定一系列优惠政策和奖励制度,创造发展农牧业产业化的良好条件,采取以奖代投的形式,充分调动农牧民从

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