一、“十一五”期间取得的成就　　
（一）示范园区的开发建设情况　　
示范园区规划面积5.64平方公里，现有落户企业217家，投产企业161家，在建企业30家，未建企业26家。示范园区基础配套设施工程基本已完成，供水、供电、道路、通讯、广电、排污等市政工程设施齐全；园区商业街、生活小区、商务活动场所等设施齐备，基本能满足园区企业职工、居民生活需要。　　

（二）滨海工业园和东陈新区的开发建设情况　　

滨海工业园自2005年6月8日浙洽会期间开园建设以来，目前已完成基础平整336.5万平方米，完成道路建设19公里，已实现区内道路基本畅通的目标，完成开发面积4.45平方公里，现有落户企业53家，在建企业21家，未建企业13家，铭诺机械、合力集团等19家企业投产。东陈新区因受土地政策限制无法启动。　　

（二）2008年主要经济指标完成情况　　

全年完成工业总产值97.3亿元，同比增长11.8%；实现销售收入93.7亿元，同比增长15.6%；创利润4.5亿元，同比增长1.5%，完成财政收入6.7亿元，同比增长47%。全年完成合同外资4165万美元，完成考核目标的102%；实际利用外资1358.4万美元，完成考核目标的68%；完成注册内资3818.5万元，完成考核目标的127%；完成实际内资1.04亿元，完成考核目标的115%。新增投产企业25家。完成基础设施投入1.2亿元，其中外来人口集中居住区完成投资2600万元。　　

二、存在的主要问题　　

（一）土地瓶颈制约，新区拓展缓慢。开发区经国土资源部核准的面积已基本完成开发，东陈新区又因政策问题无法启动，开发区的项目供地能力成为制约区域开发建设乃至开发区未来发展的一大“瓶颈”，同时开发区滨海工业园区部分企业受经济形势影响，动建积极性不高，建设进展不快。　　

（二）招商模式单一，项目质量不高。在招商模式上，多采取展会招商、上门招商、网上招商、以商招商等方式，招商模式上尚需进一步创新。入区项目的质量还不是很高，缺乏“高、新、大”项目入区及储备，在引进的外资项目中，低端生产型和劳动密集型居多，缺乏高端项目和研发中心、培训中心、技术创新中心等项目。　　

（三）审批效率还需提高、服务能力尚待加强。开发区服务在行政审批服务方面还有进一步创新的余地，特别是建设项目的审批环节、手续、时限还应进一步缩短，效率尚需进一步提高。同时在对入区企业的服务方面也存在能力不强、手段单一的问题,多局限于帮助企业协调内外部关系，保护企业的生产经营不受干扰的“保姆式”低层次服务，而缺乏对企业创新发展