霍乱在我省曾发生过3次较大流行，是福州市重点防治的一种急性肠道传染病， 2002－2004年我区无病例发生，2005年疫情明显回升， 2006年、2007年疫情又销声匿迹；2008年在我省其他市共散在发生6例实验室确诊病例；2009年邻近地区(莆田、南平和宁德)有病例报告。因此，我区今年霍乱防治工作形势仍相当严峻。为了保障人民群众的身体健康，特制定2010年鼓楼区霍乱防制工作方案如下：
　　一、目标
　　控制流行，严防暴发，力争不发生二代病例、不出现死亡病例。
　　二、工作要求
　　1、组织管理：有组织、有领导、有防制/监测方案、有部署、有检查；
　　2、流行期前的准备：据既往防治经验，订出监测与培训计划；根据疫情预测和防制工作的需要，备足监测与防制消杀药品，配备必要的抢救治疗药械；
　　3、腹泻病门诊：各级医疗机构开设的腹泻病门诊布局合理，符合隔离消毒要求； 4月1日开设腹泻病门诊，要求登记报告及时、准确；
　　4、疫情监测和处理：霍乱疫情报告及时率和疫情调查处理及时率均达100％；
　　5、监测工作：按时按质按量完成各项监测指标；
　　6、流调工作：对首例霍乱病人及暴发流行疫情要深入细致调查，并及时写出专题调查报告，日常流行病调查个案调查表填写完整，年底做好工作总结上报。
　　三、防制措施
　　（一）加强组织领导，强化责任意识
　　根据传染病防治法要求各级政府领导传染病防治工作，霍乱属甲类传染病，霍乱防治工作各级主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，并协调有关部门形成合力。区疾控中心、卫生监督部门及医疗机构要各部门责任明确，层层有人抓，有人管，有人做，一级抓一级，充分发挥社会力量，发动群众，保证霍乱防治措施的层层落实。区疾控中心要向区政府和区卫生局提供防控对策，当好参谋助手；对需要政府和主管部门协调的防治工作，要及时请示、报告。
　　（二）加大健康教育力度，提高群众自身防病能力
　　健康教育是防治霍乱治本措施之一，各街镇及有关部门要在区委、区政府的统一领导下，积极与文化、教育、新闻、广电等有关部门配合，共同做好普及卫生防病知识宣传。大力宣传“吃熟食，喝开水，食前便后洗净手”等自我保护措施，使广大群众养成良好的卫生习惯，把住“病从口入”关。
　　（三）加强爱国卫生运动，开展以“三管一灭”为主要内容的行动
　　1、加快卫生基础设施建设：根据“标本兼治，治本为主”的原则，各街镇要结合城乡建设与创文明城市工作，制定规划，多渠道筹集资金，加快城乡自来水建设，加大卫生设施配套建设力度，有计划有步骤开展改水、改厕、管粪、污水排放及垃圾处理等工作。
　　2、加强食品卫生的监督和管理：严格执行《食品安全法》，加大食品卫生检查和卫生管理的力度，努力提高食品卫生的合格率。卫生监督部门应深入农贸市场、厂、矿、宾馆、酒楼、学校食堂及个体饮食店、摊点等场所，开展食品卫生督查，严禁不符合卫生要求的食品上市、上桌，预防霍乱的食源性传播。
　　3、开展爱国卫生运动：配合区爱卫办组织群众搞好环境卫生，及时消除蚊蝇孳生地，降低苍蝇密度。环卫部门要抓好对公厕的经常性消毒。
　　（四）建立、健全肠道门诊，进一步规范病人的管理工作
　　1、从四月一日开始，辖区各级医疗机构和企事业单