围绕产业升级   推动村企共赢　　
——**县纵深推进“万企联村、共同发展”活动　　
（2010年4月13日）　　
  近年来，我县把“万企联村、共同发展”活动当作一项富民强县的精品工程来抓，抓领导、建机制、定项目，实现了企业转型升级，农业产业化水平提高，农村面貌日益改善。目前，全县共有90家企业与110村进行了对接，对接项目127个，投入资金24570万元，其中，联办农业产业基地22万亩，“万企联村、共同发展”活动在我县向纵深发展。我们的做法是：　　

一、围绕三个目标，理清村企互助思路　　

我们紧紧围绕“企业转型升级、农业产业化水平提升、扩大社会效益”三个目标，强力推进“万企联村、共同发展”活动。　　

1、推进企业转型升级。企业实力的强弱决定着“万企联村”活动的大小效果。为此，我们帮助联村企业转型升级，做大做强。一是坚持“重点突破”。在坚持整体推进的前提下，我们针对每年不同的经济形势，确定不同的工作重点。2009年，我们把重点放在“外企联村”和“返乡创业”上。2010年，我们实施“园区战略”，着力引导企业入驻县芙蓉食品加工园，走集约经营之路。目前，已有济草堂、阳山湖鸽业等6家非公企业做好了入选址、整地、建房等工作。二是倡导“科技兴业”。积极引导非公企业大力引进科技人才、生产技术，将科技成果转化为现实生产力。县里派出科技特派员18名、引进科技人才16名、引进科技项目13个与非公企业对接。济草堂率先走上科技兴业之路，与中科院上海研究院建立协作关系，公司有高级工程师、博士5人，2009年被评为“湖南省高新技术企业”。三是推进“转型升级”。积极引导企业由粗放型经营向集约化生产经营转变，抓好产业结构调整，走产品多元化发展路子。2009年以来，全县68家非公企业投入资金6200余万元，实施产业转型升级。太和辣业聘请湖南农大专家研制产品深加工，发展为当前的七大系列产品，获得“中国湖南第四届（国际）农博会金奖”、省“袁隆平科技奖”，被评为全省农业产业化龙头企业。　　

2、提高农业产业化水平。通过村企对接，积极引导企业帮助农村把基地做大、组织做强、产业做优，形成规模效应。一是做大基地。大力推行“公司+基地+农户”模式。以这种模式与农村合作的企业已发展到32家，农户已发展4万多户，生产基地已发展到22万亩。其中济草堂公司共开发金银花等药材种植基地12万亩。二是做强组织。围绕特色产业，创办农村合作经济组织，不断增强企业的组织协调能力、生产运作能力和规模发展能力。目前，全县已发展油茶、楠竹、无公害蔬菜等合作经济组织16个，发展会员3800余人。县政协委员雷石平组织成立了全省首家油茶专业合作社——**家旺油茶专业合作社，发展社员300余户，整合油茶基地3200亩，新开发油茶基地20000亩。三是做优产业。把延长产业链条，实现农民增收和企业增效有效对接，作为互帮互助的着力点。欢乐养殖场与浩塘乡菖蒲村等8个村对接，发展玉米、大豆种植大户1100余户。全县联村企业带动相关产业20余个，企业农户建立“产供”关系，既让农民致富有项目，产品销售有保障，又使企业降低了运输成本，获得了充足的原材料。　　

3、扩大社会效益。“万企联村”活动的纵深开展，为构建和谐社会作出了积极贡献。一是缓解就业难题。引导和支持企业积极开展“送岗位上门”、“定向招工”等活动，共为结对村提供就业岗位3750余个，有效缓解了返乡农民工失业问题。金胜鞋厂把生产车间办进了雷坪乡上田坊村，为村里400多剩余劳力和返乡农民工解决了就业问题。惠康超市到农村兴办“农家店”210家， 480名妇女在家门口找到了工作。二是改善了农村面貌。积极引导民营企业参与农村基础设施建设，投入资金进行农田改造、修路、架桥和建设新村镇。近年来，我县42家联村企业投入2600余万元，为结对村改善基础设施。荷叶煤炭行业公会与荷叶镇新塘村结对，资助资金80万元，帮助32户灾民建起了“黎园新村”。城领国际捐助60余万元为流峰镇沧海村修建了入村水泥公路。三是促进了社会和谐。企业农村“结对帮扶”，帮助农村上项目、搞建设，改善了农民生产生活条件，增加了农民收入，促进了农村、农民与企业的和谐相处。以前，神农谷公司与所在的竹山村时有纠纷，企业生产经营受影响。自开展共建活动以来，公司投入50余万元为村里修通了入村水泥公路，接通了自来水，吸纳当地村民就业213人，村企关系出现了大改善，企业生产走上正常化。　　

二、突出三个重点，创新村企互助途径　　

“万企联村”活动要得到纵深发展，除了要互帮互助促进发展，还要有一支高素质的人才队伍