各村党支部、村委会： 　　

为了认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面完成人口和计划生育的各项责任指标任务，2010年我镇人口和计划生育工作的指导思想是：以十七届三中全会和科学发展观为指导，围绕创建国家级优质服务区这一中心任务，以二女户结扎、性别比偏高治理为重点，认真贯彻落实中央《决定》和计划生育法律法规，切实加强领导，强化措施，努力稳定低生育水平，平抑人口出生高峰；全面加强服务能力建设，提高出生人口素质；强化基层基础，完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作新机制，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。　　

一、深入开展宣传教育活动，推动人口计生事业新发展　　

深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，准确把握精神实质，把十七届三中全会精神始终贯穿于人口计生工作中；加大进村入户和面对面宣传力度，拓宽宣传形式，充分利用标语、国策牌、宣传品（册），营造良好的舆论氛围；深入开展关爱女孩行动、婚育新风进万家和“五关爱”活动，倡导建立新型生育文化，普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学知识，促进生育文明，为新农村建设服务。　　

二、采取强有力措施，努力稳定低生育水平　　

一是认真贯彻落实中央《决定》，严格执行现行生育政策，严格控制计划外生育。二是积极引导党员干部带头实行计划生育，加大党员干部违法生育的查处力度。三是加大二女户结扎力度，带动其它各项节育措施的落实。四是加大法院依法强制征收非诉社会抚养费案件的执行力度，及时足额征收社会抚养费。五是加大目标责任制奖惩力度，对完不成人口和计划生育责任指标及二女户结扎任务的单位、组织或个人，要坚决追究有关责任人的责任。六是要强化入户访视和跟踪管理服务等各项措施，努力减少计划外生育，稳定低生育水平。　　

三、围绕创建国家级优质服务区，切实提升服务水平　　

创建国家级优质服务先进区是2010年度凉州区人口和计划生育工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心，加强组织领导，落实指标责任，拟定创建工作进度表，将创建指标细化，责任到人，逐项落实；进一步深化服务所运行机制，为创优提供坚强的技术保障，在技术服务质量管理上实行目标责任制，确保完成计划生育技术服务工作；加快基础设施建设，优化服务环境，积极争取项目资金，更新和完善技术服务设备；加大培训力度，提高技术服务技能，技术服务人员要按照国家优质服务先进区的创建标准、内容，积极参加上级部门组织的业务培训，按照计划生育岗位练兵的要求，提高自身业务素质，鼓励技术服务人员通过自学晋升职称；全方位开展以技术服务为重点的优质服务，服务所人员要把进村入户、上门服务作为今年工作的重点，推行以长效节育措施为主的避孕节育方法，规范技术服务资料，加强随访服务，大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”，服务所放取环率达90%以上，积极开展妇女病的普查治疗，今、明两年把所有已婚育龄妇女普查完，产术后随访率达95%以上，过期宫内节育器更换率达100%，通过优质的服务提高群众的满意度。　　

四、夯