为进一步做好新形势下党员发展工作，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发〔2004〕19号）及《xx市2006-2010年发展党员工作规划》，结合x区实际，制定本计划。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，坚持科学发展，严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，认真落实发展党员“百分考核制”、“公示制”、“票决制”和“责任追究制”等有关制度，以发展生产一线，特别是能带头致富的优秀农村青年入党为重点，不断增强党员队伍的生机和活力，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为实现加快城市化、工业化、现代化进程，建设产业友好、生态宜居xxx提供坚强组织保证。

二、工作目标　　

2010年计划发展党员1400名左右，同比增长10%左右。其中，发展女党员比例占46%左右;发展35岁以下党员占70%左右；发展大专及以上学历党员占65%左右；生产、工作一线的党员比例保持在70%左右；发展工人、农民党员的比例分别保持在10%和5%左右；发展学生党员比例要有稳步增长。入党申请人达到10000人左右，入党积极分子达到5000人左右，发展对象达到1500人左右；入党积极分子与发展对象比例达到3.3:1左右。　　

三、工作重点　　

1.发展优秀农民入党。要注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设社会主义新农村做出贡献的优秀农民入党,把种养营销致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象，进一步优化农村党员队伍年龄和文化结构。　　

2.发展优秀工人入党。在国有企业、集体企业、非公有制企业中发展生产、经营和管理一线的工人骨干入党，进一步壮大企业党员队伍，为企业党建的健康发展增添活力。　　

3.发展优秀学生入党。要把具有崇高思想境界和道德修养、入党动机端正、符合党员条件、品学兼优的学生吸收到党内。同时，要继续在中学生中扎实开展党的基本知识和党的优良传统教育。

4.发展以“两新组织”为重点的各行业中的优秀青年入党。要把那些政策理论水平高、工作能力强、业务精通、积极要求进步的优秀青年作为入党积极分子重点培养，进一步加大发展党员工作力度，为提高“两新组织”党组织组建率创造有利条件。　　

5.发展优秀大学生“村官”入党。要把积极为社会主义新农村建设献计献策、为本村经济发展做出卓越贡献的大学生“村官”列入到重点培养范围，从而提高大学生“村官”建设社会主义新农村的积极性和主动性，为农村发展聚集人才。　　

6.加大在流动人员中入党教育的工作力度。重点把外来、外出务工经商人员和其他流动人员作为教育对象，积极吸收思想觉悟高、道德水平高的人员作为重点培养对象，争取做到成熟一个，发展一个。　　

四、保障措施　　

（一）认真制定并严格执行发展党员工作计划　　

制定发展党员工作计划，能够有效避免盲目发展或长期不发展党员等不正常现象，同时可以有效地调控发展党员工作，从而增强工作的主动性和预见性，不断改善党员队伍结构和分布。各党（工）委要严格按照市、区委有关要求，根据入党申请人、入党积极分子和发展对象人数、成熟程度、比例要求及上年度发展党员人数，认真制定2010年度发展党员工作计划，并填写《xx区2010年度拟发展党员情况统计表》（见附件），于2009年12月底前上报区委组织部。区