**县审计局2010年度审计项目计划
   2010年度审计工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届八次全会和省、州审计工作会议及县委十一届七次全会精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，以“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”为目标，认真履行审计监督职能，突出重点，促进“增投资、扩消费、转方式、调结构、重民生、建和谐、快发展、上水平”的各项政策措施的贯彻落实，充分发挥审计“免疫系统”功能作用。着力围绕五个方面开展工作：一是采取切实有效的措施，加强审计监督，推进各项宏观调控政策全面落实到位，促进全县经济平稳发展；二是加大对重大违法违规和经济犯罪线索的查处力度，大力促进反腐倡廉建设；三是揭示经济运行中存在的体制性障碍、制度性缺陷的力度，从体制机制制度上提出深化改革、完善法制、健全制度的建议；四是加大揭示影响民生、环境、土地等重大问题的力度，大力推进和谐社会建设。五是认真贯彻落实省政府办公厅关于印发《云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24号）和省人民政府《关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40号）精神及要求，在审计工作中积极探索绩效审计，强化对政府重大投资项目、重点民生专项资金的绩效评价。

在审计项目的安排上，按照“压数量、保质量、留余地”的原则，进一步强化做大项目、出大成果、出精品的意识，加强组织协调，加大资源整合力度，科学配置资源，将预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计和绩效审计有机结合，从整体上把握和揭示问题，提升审计层次和质量。在审计内容上，一是围绕经济平稳较快发展这条主线，重点关注各项政策措施的执行情况和效果；二是围绕县政府工作中心，突出涉农资金、民生资金、资源环保等专项资金的审计；三是围绕提高政府绩效，建设清廉政府，突出预算执行审计；四是围绕政府重大建设项目，突出重点工程建设项目审计；五是围绕党管干部这一中心，突出领导干部任期经济责任审计。

具体工作中，着力提升五种能力和水平，高质量高效率完成各项审计任务：一是着力提高创新能力。在进一步优化组织方式、整合资源的同时，创新审计方式，探索不同审计项目或类型的有机结合；注重审计内容的点面结合、条块兼顾，扩大审计视野，突出审计重点，积极探索构建财政审计大格局的路子；二是着力提高工作效率。加强与相关部门的协作和联动，形成合力，提升审计效能；加强不同专业审计之间的信息与成果共享，强化审计组成员之间的协调配合，发挥整体效能；抓重点，抓关键，从严控制审计项目的完成时限，控制审计成本；同时,突出审计的时效性，及早发现、及时反映和处理重大问题，切实体现审计监督防范于未然和及时规范的功能，以达到监督与服务的有机统一；三是着力加大绩效审计力度。今年的预算执行审计和经济责任审计中必须有绩效审计的内容，并对部门绩效开展评价，提升审计层次；四是着力提高审计质量。科学配置审计资源，做细审前调查,做实审计方案,改进审计方式，提高计算机运用水平，抓好过程控制,做好审计实施与复核的衔接，撰写高质量的审计报告；五是着力提高成果水平。进一步强化成果意识，充分实现相关部门和审计系统内的信息共享和优势互补，加大对审计信息的深层次挖掘和综合分析力度，及时梳理总结审计成果，促进成果转化运用，服务宏观决策，同时做好审计成果宣传，以放大审计效果，扩大审计影响。

一、财政审计

以贯彻落实中央、省委、州委和县委保持经济平稳较快发展为主线，以维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理、提高财政绩效水平，促进清廉政府建设为目标，揭示和分析存在问题，从财政体制、机制、制度层面，提出有针对性和建设性的意见建议。

（一）2009年度本级预算执行情况审计

围绕本级预算执