杨阳同志2004年6月以优异的成绩毕业于苏州大学法学院，同年8月通过公务员考试进入**工商局工作，2007年9月调入相城工商局经检大队工作。进入工商部门以来，他一直在执法第一线从事经检办案工作，凭着自身的刻苦钻研和勇于实践，他从一个初出茅庐的工商新兵迅速成长为经检办案的骨干，为整顿和规范市场经济秩序，促进和维护地方经济健康有序发展作出了自己的贡献。

不断学习，勇于创新，做业务过硬的经济卫士。

从一名大学生到维护市场秩序的“经济卫士”，杨阳清醒地认识到，仅靠书本上学来的法律知识和满腔的工作热情是远远不够的，学习才是他的首要任务。五年来，他坚持把学习作为自身与时俱进的基本要求，充分发挥年轻大学生的学习优势，在学习上勇争第一。他刻苦钻研工商法律法规，对《工商行政管理》、《中国工商报》等业务杂志上的案例进行深入研究，为实践办案打下坚实的基础。经检办案还涉及到注册登记、会计、税务等各方面知识，有的以前在学校中也从未接触过，为了弥补这些方面知识的不足，他努力拓宽自己的知识面，积极参加登记、监管等其他业务条线的培训学习。同时，他还自费购买书籍，利用业余时间自学了会计、税务等方面的基础知识。他把自己当成一块海绵，孜孜不倦地汲取着知识的养分。2008年，他以相城局第一名的成绩被苏州工商局评聘为二级执法检查官，并同时取得了三级登记注册官资格。

在办案中不断学习，在学习中探索创新，这是杨阳同志在经检办案工作中不断进取的诀窍。一次，他在学习《工商行政管理》时看到一篇关于查处医院商业贿赂案件的文章，他灵机一动，立即想到辖区内几个医院是否也存在这样的情况，这正是一个新的案源点。于是，他和同事们开始对辖区内的几家医院进行调查。由于以前从没处理过此类案件，案件的难度可想而知，他一方面查阅大量理论文章和相关法规，一方面加强上下沟通，虚心学习请教。经过半个月边学边干，顺利处结了一起医院商业贿赂案，填补了该局又一项案源空白。

文明办案，真情服务，做助推发展的经济卫士。

在办案过程中，杨阳注重工作的方法，努力提高执法的亲和力，积极做好法律法规宣传工作，争取得到当事人的配合，保证案件的顺利处结。五年中，他作为案件主办人办理的案件共120多起，其中案件罚没款100万元以上的2起，无一起复议诉讼。他始终认为：“处罚是为了规范，是为了企业走上合法之路，办案也需要讲人情，但不是讲个人私情，而是设身处地地为企业发展着想，为促进本地经济发展着想。”一次，某家具厂因虚假宣传被大队处罚，一开始当事人很是不服，杨阳耐心地对当事人进行了详尽的法律、法规解释和宣传，经过他的耐心教育，当事人逐渐消除了抵触情绪，认识到自己行为的违法性质。从起先的隐瞒事实，企图逃避处罚，逐渐转变为积极配合执法人员调查，主动接受处罚。在多次与当事人的谈心中，杨阳了解到企业最近两年经营状况不好，而且年终要支付一大笔民工工资，本着实事求是、处罚与教育相结合的原则，杨阳在请示上级后允许当事人先支付民工工资，延期缴纳罚款。通过真心的帮扶、耐心的教育和公正的处罚，不仅没有造成企业与工商部门的对立，而且令企业对工商部门人性化的执法作风、扎实的业务功底和热情的工作态度深为折服。现在企业在经营中遇到问题首先想到的就是到工商局咨询。

对于存在违法违规行为的企业，他并不是一罚了之，而是把执法作为引导企业走规范发展道路的一种手段，把宣传教育贯穿于经检执法过程的始终。在进行检查时，他向企业有关人员宣传工商法规。在发现问题后，他又根据企业的违法行为，一次又一次地登门向企业负责人有针对性地宣传相关法规。案件处理结束后，他也没有对企业不闻不问，而是及时回访，上门开展现场办公、积极指导、多方协调，帮助企业办理相关手续，使企业走上合法规范的经营之路，最终达到查办一个案件，规范一个行业；查办一个企业，服务一批企业的效果。针对相城区部分服装、家具行业企业因虚假宣传受到外地工商部门查处的情况，他和经检大队的同志主动为企业上门服务，做好宣传教育工作，增强企业的法制意识，提高企业的自查自纠能力，有效避免了企业因不熟悉国家法规而发生的违规行为，较好地体现了工商部门服务企业、服务经济的宗旨。

秉公执法，不徇私情，做执法如山的经济卫士。

无私才能无畏，廉洁才有权威。在许多人眼中，经检岗位是一个“有油水”的差使。但杨阳从未以工作为筹码，谋取个人私利，也从未以职权为商品，去做钱权交易。有违原则的事他绝对不会亮绿灯，不因压力退缩，不为金钱所动，不为人情左右。只要有侵害广大人民群众利益的违法行为，不管涉及到谁，他都能做到秉公执法，铁面无私。2007年，他在查处一起涉案金额高达50万元的商标侵权大案中，当事人多次打电话求他高抬贵手，并许诺以高额的回报，被拒绝后甚至还打来恐吓电话。杨阳不为高额报酬所动，也没有被恐吓吓倒，反而更坚定了加速取证结案的决心。经过数日连续作战，案件取得重大突破，违法分子得到了应有的惩处。

    有一种事业，需要用青春和理想去追求；有一种追求，需要付出艰辛的劳动和勤奋的汗水。过去的五年中，杨阳始终以积极的态度、饱满的热情投入到每一件工作中，在默默奉献中体验着付出的快乐，在创新创优中感受着成功的喜悦，在平凡的工作岗位上创造着不平凡的业绩。

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一个只有15名工商干部的基层分局，要为23.6万居民、6400户市场主体当好红盾使者，是何等的不易。然而，就是这个分局，不但分别被省、市、区局评为“先进基层分局”，还作为依法行政标杆，成为全苏州工商基层分局学习的典范。

“火车跑得快，全靠车头带。”长桥分局所取得的成绩，与该局的领头雁郭才良同志密不可分。任职长桥分局局长7年来，他凭借着对工商事业的满腔热忱，不断创新监管机制，率先实现网格化监管；他以建设“三型工商”为主线，实践了监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”；他知人善用，在提升干部综合能力的同时，不忘关注团队合力的打造。

立足岗位，时时创新的指挥员

长桥分局管辖的吴中城区及三个街道，是典型的城乡结合部，市场总量大、经济主体杂、监管任务极其繁重。2003年底，领导把这块“硬骨头”摆在了郭才良的面前。军人出身的他虽脱下了军装，但勇往直前的秉性却丝毫未褪色。接下了这份挑战后，他才意识到，15比6400，横亘在了工商管理和市场总量之间的不仅仅是数量上的悬殊。

如何逾越人手不足的鸿沟？如何使管理不留盲区？郭才良决定向头脑索取新东西，用“先人一步、快人一拍、高人一招”的创新理念去化解市场上的大小难题。按照上级网格化监管的新要求，郭才良采用了“两组一队”的模式，使干部100％落实到网格，对所有市场主体实施信用分类监管。同时，在做实做细上下功夫，所有工商干部必须做到“片区清、人员明”、“户口清、状态明”、“任务清、责任明”，确保工作责任和监管职能双到位。依托网格化监管模式，长桥分局先后在东吴北路、水香街等5条路段开展了“诚信一条街”创建活动。并实现了对新开企业及重点行业巡查监管、12315申（投）举报办结率、示范路段有照率和亮照率“三个百分百”，受到上级局和地方政府广泛好评。

任务落实了，要求达标了，没有制度约束，长效管理如何实现？刚刚调整的工商队伍还未来得及喘口气儿，又在郭才良的带领下自行编制起《网格实施办法》和《网格责任制度》。这样一来大家既可以集思广益，取长补短，又可以让每位工商干部把每一条、每一款都熟记于心，执行到位。

市场管好了，郭才良并不满足。原来他又打起了信息化管理的巧算盘。2006年4月，长桥分局信息网率先创立，队伍建设、综合业务、内外形象五大方面、20个类别、109项内容统统晒到了网上。这一方便、快捷、高效的信息化管理平台，受到了省局佘义和局长“耳目一新、工作规范、管理科学、勇于争先”的高度评价。

履职到位，“三型工商”的践行者

长桥分局以建设“监管型工商、服务型工商、法治型工商”的“三型工商”为主线，在各个方面实践着监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”。

在苏苑、新龙等5个集贸市场内，郭才良经常会出现在摊主面前。从蔬菜的农药残留到肉制品的新鲜度，从菜品的摆放到摊主的着装，他事无巨细。熟悉他的摊主常开玩笑说：“局长又来盯梢了。”“饮食安全无小事。如果连餐桌安全都管不好，又何谈为辖区经济保驾护航呢？我们不能只坐在办公室等问题，而是要走进市场，走到消费者身边，用我们的眼睛和耳朵去发现问题。”郭才良这样对他的同事说。

郭才良还带领分局同事指导农贸市场开辟无公害农产品销售区，实施“农+超”管理模式。为居民提供了一个买得舒心、吃着放心的购物环境。他们通过推行“诚信示范经营户评选”、“五星市场量化评比细则”、“食品网格监管信息表”等创新成果，以及在食品经营户中推行“经营者自律”、“行政监管”、“社会监督”台账制度，为辖区居民构筑了一张无形的食品安全网。国家总局周伯华局长、刘凡副局长充分肯定了他们的这一做法。

对经营户而言，贴心细致的服务更胜于全程监管。郭才良常说：辖区企业就是我们服务的对象，如果在经营发展中犯了点小错误，要给予其改正的机会，并要问问我们自己宣传是否到位了，检查是否跟上了？去年，华润超市在工商人员的指导下，实行了以供应商为单位的“一户一档”管理。其他超市也在落实了索证索票的基础上，开始建立自家的电子台账。

多年的基层历练，磨砺出郭才良能办大案、敢办难案的胆识。2008年10月9日，他带队到一个居民小区查处传销行为。面对情绪高亢的传销分子，面对高高举起的木棒，工商执法干部没有退缩，他们用正义和勇气端掉了这一传销窝点。近几年来，长桥分局每年开展各项整治上百次、办结案件百余件，其中涉及不少商业贿赂、商标侵权、制假售假等大要案，均未出现一例行政违法行为。

当好“班长”，明星团队的缔造者

“一班人”是郭才良对这个集体的称谓，“小班长”则是同志们送给他的昵称。在长桥分局这个集体中，15位工商干部个个称得上是“全能运动员”。他们先后有24人次被评为先进、树为能手；他们之中有4人是三级“注册官”、10人是三级“检查官”；他们当中的14人能熟练掌握两门以上的业务技能。

一个如此响当当的团队是如何缔造的？用郭才良的话说就是：凡事“班长”要冲在前、干在先，敢于叫响“跟我来、看我的”，给群众当表率、做样子，让大家心悦诚服、一心一意地凝聚在一起干事业。其实他真正的秘诀在这里：把每个干部当作人才来对待，把每个干部当做人才来使用。这也是他培养“懂法律、精业务、通电脑、能办案、会监管”复合型人才的基础。

分局里有的干部起初对学电脑有情绪，认为这是给年纪大的干部出难题。郭才良不为所动，常把自己学电脑的经验和闹出的笑话挂在嘴边，同时让年轻干部多帮、多带老同志。就在他的坚持和积极鼓励下，15名干部顺利通过了电脑扫盲班。

队伍前进要有方向。郭才良充分抓好身边的典型，让每个岗位、每位干部都学有样板、赶有方向、追有目标。同时，根据尺有所长、寸有所短的现实，在干部搭配上也花了不少心思。工作细腻耐心、待人热情又有注册经验的女同志，就到窗口负责办照和迎来送往；勤奋好学的青年人，就去执法一线积累经验；敢于叫板的再搭配一个工作有条理的，用这个“二人组”去监管个体工作。去年5月9日，国家总局周伯华局长来分局视察，称赞分局履职认真、工作扎实，服务意识强、创新理念好，基层建设抓出了成效。

    今年7月，52岁的郭才良从基层主官的岗位上退居二线，但他的精神在长桥分局还将不断延续下去，一大批像他这样业务精、作风实、敢碰硬的经济卫士们，将用心血、汗水、智慧和忠诚为红盾增添新的光辉！

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顾建荣同志今年44岁，先后从事经检办案、企业登记、个体管理等工作，担任过吴江工商局同里工商所所长、局经检大队长和松陵分局分局长等职务。近年来，他先后荣获了全省工商系统办案能手、全省工商系统“十佳经济卫士”、苏州工商系统机关科长先进个人等称号，2005年度荣立全省工商系统三等功， 2008年度获苏州工商系统考核嘉奖。

1984年10月，顾建荣通过招干考试，光荣地成为一名工商干部。头顶着嵌有国徽的大沿帽，他深深感受到身上这一份沉甸甸的责任，暗暗地下定决心：一定要用毕生精力，小心呵护这头顶的国徽和肩上的红盾。

为营造公平、安全的消费环境，顾建荣同志长期与制售假冒伪劣商品的不法经营者，进行着不懈的斗争。1999年12月的一个寒夜，同里工商所接群众举报，有人在三合村非法套购粮食，以次充好，准备外销以获取暴利。顾建荣和所里的同志们立即出动，顶着凛冽的寒风进行守候伏击。12月份的夜晚气温已接近零度，长时间的等待更让人觉得分外难熬，有人怀疑消息有误，建议先行撤回。但他不为所动，硬是守候了整整7个小时，直到午夜时分目标方才露面，2500公斤粮食当场被截获。望着从天而降的工商神兵，不法商人目瞪口呆。

在担任吴江工商局经检大队大队长后，顾建荣更是把打击假冒伪劣，净化市场环境，当作自己的天职。2004年9月，大队接到群众举报：在同里某村有一地下窝点，非法制造假冒“洋河大曲”白酒，数量较大。案情就是命令。他一方面与洋河酒厂联系，一方面进行踩点，制定周密方案。随后，他带领同志们直扑窝点，当场查扣涉嫌假冒的“洋河大曲”白酒6948瓶，并与同志们一起动手一箱一箱搬运清点，全部暂扣封存。经江苏洋河集团有限公司现场鉴定，被查获的上述白酒均属假冒产品。为此，洋河集团盛赞经检大队是“执法精英、企业卫士”。2006年底，大队根据黑龙江省北大荒米业有限公司举报，吴江市某粮油公司存有假冒劣质“北大荒”大米准备对外销售。为了防止劣质大米流入市场，顾建荣带领同志们火速出击，一举依法查获劣质假冒“北大荒”大米120吨，且立即会同公安部门对现场大米实施有效控制，并及时送农林部门进行抽样检测，检测结果为不合格大米。大队依法对当事人作出没收假冒劣质大米120吨的行政处罚，并将大米公开拍卖用作饲料，跟踪监督其最终流向。由于行动迅速，措施得力，及时有效地制止了伪劣大米流入我市粮油市场，有力地维护了消费者利益。

在工作中，顾建荣牢记宗旨，把服务发展的理念落实到日常各项工作中。一次，他和同事在巡查中发现某公司有冒充注册商标行为，并依法进行了罚款20万元的行政处罚。为了帮助企业走上合法经营的道路，他和同事们对该企业进行多次回访，主动上门宣传商标知识，并向上级商标管理部门推荐，引导企业注册了“巨丰”商标，打响自己的品牌。如今，“巨丰”品牌已成为了苏州市知名商标和江苏省著名商标。为保护辖区企业的合法权益，顾建荣还曾为“中华老字号”企业平望调料酱品厂，远赴浙江进行打假，有效地保护了企业的信誉和商标专用权。当该厂送来“保名牌卫士、打假冒勇士”的铜牌时，他从心底感受到身为一名经济卫士的光荣和欣慰。

“处罚是手段、规范是目的、发展是根本”，是顾建荣在日常执法中一直遵循的工作理念。2005年4月，经检大队根据浙江绍兴黄酒协会的投诉，对仿冒“绍兴黄酒”的不正当竞争行为组织了专项执法检查，依法对6家标注“绍兴黄酒”的吴江企业进行了处罚。在查办案件过程中，顾建荣举一反三，发现许多案例中存在着同样的倾向性问题，主要是由于这些企业对《商标法》和《反不正当竞争法》缺乏基本了解所造成的。为此，他向政府作了专题汇报，并联系吴江电视台，结合实际案例，以案说法，录制了两期《法律如是说》节目，着重宣传与商标专用权保护和不正当竞争行为相关的法律法规，提醒广大企业主在生产经营过程中应注意的问题，得到了政府的肯定和企业的欢迎。

针对商业贿赂手段隐蔽、形式多样、社会危害显著的特征，顾建荣同志知难而上，从熟悉行业着手，层层推敲，寻找突破，成功办结了一批案值巨大的商业贿赂案件。2006年4月，在查处吴江市某医院在药品采购过程中收受贿赂这一违法行为的过程中，顾建荣惊讶地发现，大部分医务工作者居然认为医院收受药品经销商贿赂是正常的，可见潜在的危害是深远的。他认识到要打破这一行业“潜规则”，维护公平交易秩序，必须坚持标本兼治，综合治理。经多次与市卫生局领导宣传、沟通，顾建荣促成了吴江市医疗机构开展商业贿赂自查自纠动员会的召开，并在会上对吴江市各医疗机构负责人进行了《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的专题培训。会后，全市各镇医疗机构认真开展了商业贿赂自查自纠，使医疗系统从业人员普遍受到教育，以往错误的经营理念基本得到纠正，经营行为得到进一步规范。

2007年11月起，顾建荣调任松陵分局分局长，管辖区域是吴江市府所在地，兼管的市场主体有9000余户，面积大、人手紧、压力重。他自觉把这份责任看作组织对自己的重托和信任，倍加珍惜，努力当好分局“第一责任人”和队伍“第一形象人”。在完成上级部署的各项工作中，他兢兢业业，狠抓落实；在组织各类专项整治中，他身先士卒，现场指挥；在查办经济违法案件中，他严把质量，依法行政。2008年，松陵分局被评为苏州工商系统先进基层分局。

    基层工商部门的工作艰辛而繁琐，顾建荣同志也许没有惊人的壮举，也没有耀眼的光环，在这平凡的工作岗位上，他只是用勤奋将自己美好的年华融入所追求的红盾事业！

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王志荣1990年12月进入**工商局工作，近二十年来，始终坚守在监督管理一线，经历了从一名普通监管干部到分管监管的副分局长到**局监管科科长的成长历程。他时刻牢记自己是人民公仆，认真遵守各项规章制度，严格按照法律法规办事，遇事不怕难不推诿，身先士卒，公正廉洁，无私奉献，处处体现了工商干部的良好形象。他多次被评为优秀公务员和优秀共产党员，2003、2008年度两次受到苏州局嘉奖，他所带领的监管科于2007、2008连续两年被评为**工商系统先进科室，并在2008年度苏州局的条线考核中名列前茅。

面对一线工作，他积极思考、出谋划策，解决了一道又一道监管难题

1990年进入工商系统工作后，王志荣同志服从安排，先后在双凤、新毛、岳王、牌楼、新塘等乡镇工作。虽然上班路途遥远，生活条件较差，但是他从不抱怨，一心扎根在基层一线。

基层工商监管工作涉及面广、难度大、任务重，但是王志荣总说“世上无难事，只怕有心人”，办法总比困难多。2002年8月，他出任城厢工商分局副分局长，负责监管条线工作。城厢分局是**最大的一个分局，管辖范围广、监管任务重，工作压力巨大。面对繁重的工作任务，他带领条线