为了做好新一年的环保工作，我们的总体思路是：坚持以党的十七大精神为指导，以建设生态文明为目标，以服务经济社会发展和促进民生改善为己任，全面落实科学发展观，着力推进环境管理综合整治和污染减排工作，着力强化“项目审批”、“总量控制”、“目标管理”制度，着力提升环境监察、环境执法和应急反应能力，统筹兼顾，突出重点，振奋精神，扎实工作，努力实现我局环保工作新的发展。
　　今年目标任务是：化学需氧量和二氧化硫等主要污染物减排指标达到省政府和市政府的要求，饮用水源地水质达标率100%，地表水质达到水域功能区划标准，全面完成市局下达的各项经济指标。
　　一、2010年重点工作
　　（一）把污染减排作为第一要务来抓。2010年是落实“十一五”减排工作算总帐的关键年，认真落实《**市污染减排工作方案》，充分发挥党政领导第一责任人的作用，机关部门、企事业单位、社会团体、群众组织、新闻媒体在节能减排中的带头作用、引导作用、参与作用和支撑作用，切实抓好“管理减排”、“结构减排”、“工程减排”，综合运用关停、退转、改造、限期治理等措施，加快工业污染源的治理和落后产能的淘汰进度。全年完成十一五期间削减so2和cod12%的目标。
　　（二）把生态建设作为战略性任务来抓。认真落实党的十七大提出的关于“建设生态文明”的新要求，把“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量得到明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”当作神圣使命，结合大祥区实际，积极探索经济欠发达地区建设生态文明的新路子，扎扎实实推进生态大祥建设。
　　（三）把污染隐患整治作为突出性任务来抓。一是切实搞好水环境污染整治。取缔邵水流域、资江流域的“十八小”和新五小企业，关停没有治理设施、污染严重的企业，取缔一级水源保护区内的工业企业排污口。二是大力加强城市环境综合整治。加强对市区烟控区的管理。三是全面开展农村污染整治。引导农民科学使用化肥、农药、防治土地污染，发展绿色农业，坚决打击乱采滥挖行为。四是抓好核与辐射环境整治，严格辐射环境安全许可和统一监管。
　　（四）把依法行政作为内强素质、外树形象工程来抓。依法行政是环境执法立于不败之地的可靠保证。认真学习和履行《湖南省行政程序规定》，在监管过程中凡涉及到行政程序原则的，必须按照公开、参与、效率、问责的要求操作。
　　一“公开”，不能搞暗箱操作，让权力在阳光下运作。
　　二“参与”，充分听取群众的意见，在监管过程中不能独断专行，不能把行政管理看作是政府发号令。
　　三“效率”，办事要讲效率，严格按期限规定履行职责，不能推诿扯皮，不能不作为、缓作为、乱作为。
　　四“问责”，不按规定就要追究责任，办事的方式、步骤、顺序、期限都要公开，让老百姓参与、知晓，否则就要承担责任。
　　（五）把污染纠纷群众投诉作为大事抓。加强环境信访、纠纷调处工作，我们应始终坚持群众利益无小事的观点，把群众的事当作大事来抓，以维护社会稳定。
　　（六）把排污收费作为硬性任务来抓。排污收费是对排污企业的一种经济制约，特别在当今金融危机时期，把排污收费作为硬性任务来抓显得特别重要，才能真正起到排污费以征促治的作用。
　　（七）把“控新治老”作为长期来抓。进一步完善污染预防和源头治理机制，严格控制新污染的生产，做到“不欠新帐，多还历史旧帐”。采取行政的、经济的、法