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政协主席在全县农业农村暨新农村建设工作会议上的讲话

栏目:指导讲话发布:2010-03-31浏览:2257下载132次收藏
同志们:
根据会议安排,我就全县2009年新农村建设工作情况及今年的工作要求,讲三点意见:
一、关于2009年新农村建设工作情况
2009年,是我县新农村建设深入持续推进的一年,也是新农村建设取得较大成效的一年,全市新农村建设工作评比获得好评,在全市三次新农村建设工作会上,分别作了金融服务、特色产业和农村公共事业典型发言。主要体现在四个方面:一是村庄整治重大突破。各整治点认真实施村庄整治“六化工程”和“家园清洁行动”,水、路、沟、房等各项整治建设任务基本完成,尤其是结合“申世遗”在iucn专家考察沿线村推行新徽派建筑风格,大力实施坡屋顶、房屋立面改造,全面整治乱搭盖、乱堆放现象,着力推行禁柴改燃,极大地改善了村庄面貌,大幅度地提升了村庄档次。上青乡、新桥乡创建省级环境优美乡镇和双坪村、余源村创建省级生态村通过考核验收。二是集镇改造持续推进。各集镇按照“三个一”建设要求,积极推动土地资源开发,努力完善沿街步道、给排水、路灯、绿化、垃圾处理等市政设施,分步分片区开展小区整治,实施了大田集镇河滨公园、大龙集镇街尾公园等一批较大规模的整治建设项目,较好地增强了集镇功能,进一步改观了集镇面貌。三是产业发展明显加快,各乡(镇)、示范村把发展生产作为示范创建的重点工作,因地制宜地推动各项产业发展,多渠道促进农民增收。音山村引资600万元资金投资在建的竹音山庄,朱口、吕家坊、渠口、下渠、拥坑等村规划新建的乌凤鸡鸡舍面积超过1500平方米,大源、鱼川的茶树菇栽培规模达20万袋以上,南会村的农家乐餐饮、水际村农家旅馆、双坪村的茶叶等项目规模进一步扩大。四是乡村绿化成效显著。各乡(镇)、示范村按照“增绿、造景、严管”要求,加强绿化规划、优选绿化种苗、合理搭配花色、注重绿化管护,尤其是通过两个年度冬春时节的强化工作,集镇、示范村绿化的绿量显著增大、规格明显提高,创建了较为优美的宜居环境。五是乡风文明得到提升。通过抓好新桥、开善、大龙3个综合文化站项目以及22个行政村“农家书屋”工程、16个农民健身工程建设,改善农村文体设施,促进开展各项文体活动,引导村民移风易俗。六是基础设施更加完善。先后实施了农发土地整理、烟基建设项目、民生水利等农业项目;落实了“造福工程”搬迁、整村推进扶贫、贫困村互助资金试点等扶贫项目,较好地改善了农村生产生活条件。
这些成绩来之不易,主要得益于新农村奖补政策的持续实施,过去一年,“1+x”政策体系更加完善,奖补项目更具有针对性,全年县财政实际投入新农村建设资金达614万元,调运发放水泥4500余吨,有效调动了示范村群众投身于家园改造、产业发展等各项新农村建设工作。得益于挂村领导、下派干部、包村部门、援村企业的帮扶指导,过去的一年,各挂包对象按照泰委办发〔2008〕50号《进一步明确新农村建设挂钩帮扶责任》要求,在规划策划、组织实施、资金扶持、项目建设等方面提供帮助,为示范村新农村创建发挥了积极作用。全年挂包部门帮扶资金达117万元,结对企业援助资金达13万元。得益于乡村干部的辛勤工作,过去的一年,乡镇调配精兵强将加强精品村、推进村包村力量,统筹安排、细化分解各项工作,逐项分步推进,较好地履行了应尽职责;村干部最为辛苦,为把自己的村庄建设的更美好、更富足做了大量工作,确保了各项目标任务的全面完成。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和困难:一是特色彰显不够充分。示范村创建总体比较平淡,缺少影响力大、示范带动力强的主导产业,村容村貌能够与旅游县相得益彰的示范村数量不多,部分集镇还存在小区整治缺项。二是机制建立不够完善。村庄保洁范围、绿化管护效果上有欠缺,乱堆乱放较突出,保洁差,绿化重种轻管。三是职责履行不够到位。企业援村不主动、资金不到位问题突出,指导组工作积极性、驻村到位率不高,包村部门帮扶形式单一。四是群众参与意识不够强。“等、靠、要”的思想、袖手旁观的现象还处处存在。五是巩固村巩固不够、提升乏力。把列入巩固就认为等于放弃的村不少,一些巩固村的绿地严重破坏。存在的这些困难与问题,说明我县新农村建设还须做出长期艰苦的努力,必须加大工作推进力度,努力开创我县新农村建设工作新局面。
二、关于2010年新农村建设工作安排
围绕 “凸显新农村看点”工作要求,今年全县确定示范村总数51个,比去年增加4个,其中精品村9个、推进村25个,比去年减少3个,巩固村17个,比去年增加7个。全县确定村庄整治点总数109个,其中新增整治点、续建整治点62个,比去年减少17个;巩固整治点60个,比去年增加28个。抓好今年的新农村建设,要收缩拳头、做精做强、拓展内涵、提升品味,致力培育在全省、全市都具有较强影响力的精品典型。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、突破产业发展。各乡(镇)、示范村要把发展生产、增加农民收入摆在更加突出的位置,按照“一村一品”产业要求,策划包装、运作提升,力争每个示范村都形成1-2个对群众较大带动作用的特色主导产业。从全县范围看,重点要打造特色农业专业村。在巩固提升烟叶、笋竹、锥栗、渔业等原有特色村基础上,要对接农业产业化工作重点,大力发展乌凤鸡、茶叶、食用菌产业,吕家坊、朱口、渠口、拥坑、下渠等5个村,要在培植年养10万只乌凤鸡专业村上下功夫;双坪、大源、官田、龙湖、金坑等5个村,要在培植500亩以上茶叶专业村上下功夫,音山、鱼川、大源、新桥等4个村要在培植年栽培40万袋以上食用菌专业村上下功夫,力争形成特色农业看点。打造旅游服务专业村。对接旅游产业发展,在旅游路沿线村开发“吃、住、行、游、购、娱”项目,基础较好的南会、水际,要扩大规模、拓展内涵、形成品牌;刚起步的长兴、崇际、寨下、音山等村要迎头赶上,开发各具特色的乡村旅游产品,在服务旅游中实现发展。打造工贸服务专业村。对接大洋坪、朱口工业园区和丰岩火车站建设,周边的丰岩、梅林、龙湖等村要积极发展农民工公寓、餐饮业、商业网点等服务行业
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