市政协副主席、市政府秘书长
2010年3月2日
 同志们： 　　
   
    市政府办公室召开这次会议，主要任务是总结表彰过去一年在各个方面、各个岗位涌现出来的先进科室和先进个人，动员部署开展创业服务年活动。首先，我代表市政府向办公室在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进科室和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志致以崇高的敬意！
   
    市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。2009年度，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室以扎实开展机关效能年活动为抓手，紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室2009年的工作，市政府及各位市长是满意的。尤为可喜的是，在全省机关效能年活动绩效考核中，我市在11个设区市中排名第一。

    开展创业服务年活动，是今年省委、省政府站在新的形势下做出的重大战略决策。刚才，艾主任就办公室开展创业服务年活动进行了很好的动员，他的讲话重点突出，任务明确，措施具体，有很强的针对性和操作性，我完全同意，希望各职能科室及全体干部职工认真抓好贯彻落实，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，推动创业服务年活动深入开展。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：
 　
  　一、围绕开展创业服务年活动，切实增强工作的责任感和使命感
   
    办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。
  
    第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识 。市政府是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其常委会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在创业服务、制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作、推动创业的能力。

    第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革；不直接抓经济，但却服务经济，促进发展；不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。因此，要求办公室的工作人员，要有很强的大局意识，想问题、办事情都要从小处着眼，从大处着想，站一定的高度和层面上来思考和处理问题。
 　
  　第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意；同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
  
    第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高；随着社会的发展，办公室在创业服务，加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化 。
  
    二、围绕开展创业服务年活动，进一步强化和发挥好办公室的职能作用
  
 &n