同志们：　　
   今天，我们市政府、银行和企业代表一起沟通交流，共商灾后重建发展措施。刚才，与会部门、银行、企业代表，特别是人行行长对上半年的工作做了很好的总结，找准了遇到潜在的困难，分析和展望了前景，并就推进政银企合作提出很好的意见和建议，必将对我们州的重建发展产生积极的影响。　　

今年以来，我市加快推进灾后重建发展，经济在固定资产投资的拉动下继续回升。上半年，全市实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%；其中工业增加值xx亿元，增长xx%；固定投资完成xx亿元，同比增长xx%，高出全省xx个百分点；农牧业较好恢复发展，第一产业月均增长xx%，同比上升xx个百分点。金融部门适应经济发展形势的要求，积极落实适度宽松的货币政策，兼顾优势领域和薄弱环节，进一步加大信贷投放。上半年金融机构贷款增加xx亿元，比2008年还多xx亿元，其中灾后重建贷款xx亿元，达到历史最好水平。在此，我代表市政府对你们的辛勤工作表示衷心的感谢！向你们取得的显著成绩表示诚挚的祝贺！下面，我对今后的工作再提几点意见和希望。　　

一、结合重建发展落实货币政策，突出做好四项信贷服务　　

当前，我市面临突出的重建发展资金供需矛盾：一方面企业自有资金不足，靠自身难以解决重建发展资金缺口，另一方面，税源减少及税费的减免导致预算收入减少，和较大灾后预期重建支出，使财政资金收支矛盾加大。这个矛盾如不能很好解决，“灾后重建三年任务两年基本完成”的目标就难以实现，而关键和重点均在今年。各金融机构要将“加快自身发展与履行社会责任”有机结合，积极主动做好特殊时期和领域的信贷工作，突出重点加大信贷投放力度。一要做好重建项目的信贷服务。找准支持农房重建和加工业、旅游业重建等的切入点和结合点，全力支持产业恢复重建。二要做好“三农”的信贷服务。加大扶贫贴息贷款投放规模，大力支持优势特色产业基地、农业产业化龙头企业、专业合作组织、专业种养大户等协调发展。三要做好重大项目的信贷服务。要密切关注国家和省的重点投资和支持的项目和企业，加大对民生工程、区域协调发展的信贷支持，尽量满足公路、水电、电网改造等项目的信贷需求。四要做好中小企业的信贷服务。将新增贷款适度向中小企业倾斜，加强和改进面向中小和民营企业，特别是灾后重建中小企业的金融服务，确保全年中小企业贷款增幅不低于全部贷款。　　

二、不断创新和加强金融产品，切实提升金融服务水平　　

我市金融在支持重建发展中，遇到一些客观实际问题。譬如区域经济发展与国家产业、行业和商业银行信贷政策、原则、授权规定不相适应，灾区个别企业恢复重建的信贷需求与各家金融机构的信贷政策不相适应，担保、抵押、评估、保险等信贷中介机构及其功能不完善，影响信贷资金的投放和金融需求的满足。对此，各金融机构要主动面对，在国家法规政策框架范围内、防范金融风险的前提下，增强金融服务工作的灵活性，不断探索和改进方法，创新金融工作和金融产品，着力满足不同层次和客户的金融服务需求。要鼓励网点支行定位于服务社区、服务社区居民、服务社区小企业，主