**市投资建设项目并联审批实施方案

为进一步规范投资建设项目行政审批流程，提高办事效率，结合实际，特制定。
一、审批范围
凡在**市市级权限内依法从事的投资建设项目，包括备案类项目和核准、审批类项目。
二、办理流程及审批事项
（一）备案类项目（流程图附后）
办理流程共分4个阶段、14个审批环节：
第一阶段：土地供应。牵头单位市国土资源局，主要办理《中标通知书》、《成交确认通知书》、《国有建设用土使用权出让合同》、《划拨用地批文》等事项。
第二阶段：规划审查。牵头单位市城乡规划管理局，主要办理**市规划委员会专家委员会初审(限民用项目)、**市规划委员会全体会议审定等事项。
第三阶段：项目备案。牵头单位市发改委或市经委（技改项目），主要办理《水土保持方案报告表》或《水土保持方案报告书》、《企业投资项目备案通知书》、《环境影响评价文件批复》、《**市xx建设项目节能评估审查批复》、《xx建设项目用地预审批复》、《建设项目选址意见书》（限非招拍挂取得土地类项目）、《建设用地规划许可证》、《四川省**市防空地下室易地建设行政许可决定书》、《四川省**市民用建筑人民防空建设要求审查批复书》等事项。
危化、非煤矿山企业须办理项目设立审查意见书和安全设施设计审查意见书。
第四阶段：工程建设。牵头单位市规划和建设局，主要办理《国有土地使用权证》、《四川省工程建设项目报建表》、《建设工程施工图设计文件审查备案通知》、《市政配套设施技术审查意见书》、《四川省**市结合民用建筑修建防空地下室行政许可证》或《四川省**市防空地下室易地建设行政许可决定书》、《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》、《建筑工程消防设计审核意见书》或《建设工程消防设计备案告知书》、《安全专篇评审意见书》、《安全评价报告批复》、《防雷装置设计审核意见书》、《建设工程招标备案书》、《建设工程施工合同备案登记书》、《建设工程质量监督报监登记书》、《建设工程施工许可证》、《建筑工程消防验收意见书》或《建设工程消防验收备案告知书》、《规划条件核实合格证》、《人民防空工程竣工验收证明书》、《防雷装置竣工验收批准书》、《**市建设工程竣工结（决）算备案书》、《建设工程竣工验收备案书》、《城建档案备案合格证》、《市政配套设施核验合格书》、《房屋所有权证》。
危化、非煤矿山企业须办理项目试生产备案意见书和项目设施竣工验收意见书；开发项目须办理商品房预售许可证。
（二）核准、审批类项目（流程图附后）
办理流程共分4个阶段、13个审批环节：
第一阶段：土地供应。牵头单位市国土资源局，主要办理、《中标通知书》、《成交确认通知书》、《国有建设用土使用权出让合同》、《划拨用地批文》等事项。
第二阶段：规划审查。牵头单位市城乡规划管理局，主要办理**市规划委员会专家委员会审查（限民用项目）、**市规划委员会全体会议审定等事项。
第三阶段：项目核准、审批。牵头单位市发改委或市经委（技改项目），主要办理《水土保持方案报告表》、《水土保持方案报告书》、《环境影响评价文件批复》、《xx建设项目用地预审批复》、《建设项目选址意见书》（限非招拍挂取得土地类项目）、《建设用地规划许可证》、《四川省**市防空地下室易地建设行政许可决定书》或《四川省**市民用建筑人民防空建设要求审查批复书》、《项目核准或立项批复》或《可研报告〈代项目建议