在节约型社会建设进程中，节水建设无疑扮演着非常重要的角色。记者在“节水中国行”采访中深切感受到，节水建设是一项庞杂的系统性工程，除了要发挥价格杠杆的作用之外，水务体制建设和节水科技创新都不可或缺。只有这“三驾马车”齐发力，才能更加有效地驱动节水这艘“巨轮”飞速运转起来。

价格　从“要我节水”到“我要节水”

如今的浙江省金哥集团污水站站长徐勤荣，脸上总是洋溢着满意的笑容——虽然在建厂初期投入1600万元建成了一套污水回用设备，但自从工业用水价格从1.8元/吨调整到6.6元/吨，金哥针织有限公司仅废水回用一项，一年就能节省400多万元的开支，而这项废水回用设备的运行费用仅为0.18元/吨，只相当于水价的2.7％。

从“要我节水”到“我要节水”，价格杠杆在节水中的巨大效应显现无疑。

据统计，我国水资源人均占有量约为世界人均水资源占有量的1／4，与水资源短缺的现实相比，我国用水浪费比较严重，万元gdp用水量为世界平均水平的4倍。造成水资源形势严峻的一个重要原因是水价形成机制不合理，一吨水的水费还没有一瓶矿泉水贵。

水利部办公厅副主任郭孟卓向本报记者表示，国外许多国家，包括很多发展中国家，水价（包括支付供水和污水处理费用）一般为家庭收入的5％，而我国目前这一比例仅为1％多一些。来自水利部的统计显示，2005年底，36个大中城市居民生活用水价格平均为2.09元/吨（含污水处理费0.54元/吨）。

“在目前相对较低的水价水平上，价格杠杆在节水中的作用就不是很明显了”，郭孟卓说。

据水利部水资源管理司副司长程晓冰介绍，“十五”期间，我国已有十几个省的农业供水实行超定额累进加价，60个城市实行了阶梯式水价，300多个城市开征了污水处理费。据36个大中型城市统计，居民平均生活用水价格达到每立方米2.09元，工业用水达到2.72元，经营服务用水3.53元，特种行业用水9.97元。

“这与‘十五’初期相比均有较大提高，有力促进了水资源的有效利用和效益的提升。”程晓冰说。

体制　建立“水务一体化”

除了口水和香水，凡是涉水的，我们这儿都管！上海市水务局供水处陈处长的一番趣言，正道出了目前我国水资源管理体制改革的方向——水务一体化