各种水问题的有效解决要依赖于流域综合管理，这正在成为一个世界共识，目前中国各级政府，以及几乎所有的国际组织均有类似的项目在进行。ＷＷＦ（世界自然基金会）已经在多个国家参与流域综合管理工作，并且在澳大利亚国际发展署资助下，正与中国政府、科学界等合作推动“中国流域综合管理现状与战略研究”，将据此提出近期推进中国流域综合管理的主要任务、优先行动以及未来中国流域综合管理的愿景。ＷＷＦ中国项目首席代表欧达梦先生就目前中国的流域综合管理谈了自己的看法。

笔者：ＷＷＦ已经在其他国家有一些流域综合管理的经验，对于中国目前开展的相关工作如何看待？

欧达梦：ＷＷＦ的工作包括贯穿欧洲很多国家的多瑙河流域、澳大利亚墨累—达令河流域、南美的亚马逊河流域以及美国的一些流域等。在这些流域中有很多类似问题，解决办法有很多相似之处，比如，不同的政府部门要在一起合作、需要上下游利益相关方一起合作、需要有立法体系等以便让这种综合管理机制很好地运转起来。

不同国家处于不同发展阶段，面临着不同的挑战，中国也处于这种状况之中。总体而言，流域综合管理工作在中国尚处于起步阶段。

笔者：国际上最早有流域综合管理的思路是什么时候？相关实践何时开始？

欧达梦：流域综合管理的思路是上世纪９０年代初正式提出来的，并在此后泰晤士河、莱茵河的治理中得到认可。中国推动流域综合管理的工作在过去几年取得了非常快的进展，中国在接受国际经验方面，反应和行动很快。第一阶段标志性的里程碑事件比如说在ＷＷＦ的建议和支持下，２００３年中国环境与发展国际合作委员会启动了“中国流域综合管理”课题组。在陈宜瑜院士的领导下，课题组于２００４年１１月给国务院提交了关于《推动中国流域综合管理，恢复中国生命之河》的政策建议报告，其中许多建议被政府采纳，这个报告为整个中国开展流域综合管理做了很多开创性工作。

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