近日，中国水网有幸采访了中国城市规划设计研究院城市水系统规划设计所所长、建设部城市水质监测中心副主任宋兰合。对于新实施的水质标准以及城市供水安全保障工作，宋兰合有其独到的见解……

《生活饮用水卫生标准》具有历史承继性

谈到最新实施的《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）与2005年建设部发布的《城市供水水质标准》（cj/t206-2005）的关系。宋兰合用“一脉相承”进行了概括。他说，最新实施的标准的监测项目是106项（因消毒副产物与各水厂消毒剂有关，实际不到106项），完全包含了建设部2005年发布的行标的103项指标。同时，在93年建设部《城市供水行业2000年技术进步发展规划》就提出了分类指导的思想，引导一类水司（供水量大于100万立方米/日）到2000年水质达到88项指标，接近新的标准。2005年围绕最新提出的行业的推荐标准，建设部又发布了《城市供水行业技术发展规划2010年发展目标及2020年远景目标》。

宋兰合指出，国家大，发展不平衡，“一刀切”不符合中国国情。新国标延续了93年规划和05年行标的做法，采取不同的对策进行分类指导，并给予一定的宽限期。新国标中的106项中，表1和表2中的42项，所有的水司都要达到，而表3的指标由省一级的主管部门自己确定监测项目，实施的最后期限是2012年7月1日。

谈到目前各个城市水质与新水质标准的适应情况，宋兰合说，像北京、上海、深圳等大的城市的出厂水基本可以达到新的水质标准，但是目前大多城市还没有达到。

达到新的水质标准的水可否直接饮用应综合考虑

针对目前媒体报道的关于达到新标准的水可以直饮的问题，宋兰合认为媒体的报道可能会误导公众。从理论上讲，出厂水达标是可以直接饮用了。但是并不能保证用户水龙头里流出的水也可以直接饮用。

一方面，是水质监测能力问题。目前除了北京、上海、深圳等几个大城市外，很多城市并不具备全分析的监测条件。所以水质是否达标还不能确定。另一方面是监测频率及监测覆盖范围的问题。一个水样的全分析费用需要两万多，不能天天都做全分析。每个月对水质进行1－2次全分析，但很多水源处于不稳定的状态，不能保证两次监测间隔期的水质绝对安全。同时，监测中心也可能没有能力覆盖所有水厂。最后，即使出厂水达到106项监测指标了，但是经过管网以及二次供水设施之后，水质未必还能达到标准。比如，建设部城市供水水质监测中心曾对水质监测数据进行了统计（参照85年国标），出厂水的合格率达90％，结果经过管网后水质的达标率下降了10个百分点，只有80％。

个别的供水管与污水、雨水管网存在交叉污染的情况（小区内部），同时管网内壁的锈蚀也会导致铁锰超标，微生物、有机质促使管网中形成副产物污染的问题。

二次供水系统是很多水质问题的“元凶”

对于目前受到广泛关注的二次供水水质问题，宋兰合认为是个老大难问题，并且很