满足我国经济社会发展需要的能源可持续发展体系，必须站在时代的高度，以世界眼光，从我国国情出发，面向未来，综合考虑需求、资源、环境、技术和经济等多方面因素，作出未来30年－50年战略规划。

首先，要明确我国能源发展的战略目标。2005年，我国一次能源总耗量65.3ej，万元gdp能耗35.7gj，一次能源结构为：煤占69.6%,石油和天然气占23.8%,水电和核电占6.6%。综合分析全球及我国化石能源可开采储量和环境承受能力，同时实现到2050年gdp增长的目标，我国能源消耗必须实现大幅度节能减排，比较理想的目标是:化石能耗总量比2005年增加不超过50%，单位gdp能耗相当于2005年发达国家的中等水平。为实现上述目标，我国能源结构必须向大幅度增大可再生能源份额的方向调整，比较理想的结构是：可再生能源至少占25%－30%，水电和核能至少占15%－20%。

其次，要制定我国能源科技发展路线图。

近期(至2020年)，重点发展节能和清洁能源技术，提高能源效率，力争突破新一代零排放、多联产整体煤气化联合循环、增压流化床联合循环技术等，解决二氧化碳捕捉、储存与利用的关键技术并进行技术示范，推进煤炭高效液化技术、煤基醇醚和烯烃代油技术进入工程示范和大规模应用阶段，积极发展安全清洁核能技术和非水能的可再生能源技术，前瞻部署非传统化石能源技术。

中期(2030年前后)，重点推动核能和可再生能源向主力能源发展。突破快中子堆技术并实现其核电机组商业示范发电，核乏料有效利用和安全处置技术等；突破太阳能高效转化技术及太阳能电热集成应用系统；突破光合作用机理并筛选或创造高效光生物质转换物种，实现农业废弃物、纤维素、半纤维素高效物化/生化转化技术的工业示范和规模产业化；突破智能能源网格和发展氢能体系。

远期(2050年前后)，建成我国可持续能源体系，总量上基本满足我国经济社会发展的能源需求，结构上对化石能源的依赖度降低到60%以下，可再生能源成为主导能源之一。重点发展可再生能源技术规模化应用和商业化，力争突破核聚变能技术。

第三，要完善我国能源可持续发展体系的基本框架。近年来，中科院学部已就能源问题进行了战略研究，并就能源结构的调整、建立我国能源可持续发展体系的发展战略进行了深入研讨，对综合性、前瞻性与战略性的一些重大问题形成了一些共识，提出了我国21世纪上半叶能源可持续发展