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中国水网编者按：从2002年开始，中国水业市场化改革之路已走过五年多的时间。在这几年间，中国针对水业进行的市场化改革与水价改革，使得水行业的投资与发展具有了更为宽松的环境。城市水业行业的投资、并购、重组风起云涌。今后的5-10年，也将是中国城市水业行业改革与发展的关键时期。水业改革的市场化之路如何更好更稳的走下去，也是行业所要深刻思考的问题。以下内容节选自中国水业集团有限公司执行董事兼营运总裁刘百粤所著文章《城市水业改制和技术发展趋势》，以供读者参考：

 

在我国，进一步加快国有企业改革和公共设施领域投资体制全面开放的形势，使供水企业从过去国有垄断经营逐步实行市场化经营，产权结构由单一国有投资主体向多元化投资主体转变，是供水企业优化内部资源配置，提高工作效率和提高管理水平，真正建立现代企业制度的根本出路。在当前改革实践过程中，如何处理好改革、发展、稳定的关系，如何在与时俱进、不断创新的同时，又实事求是、积极稳妥地促进改革，使体制改革充分调动供水企业管理者、企业员工、政府有关部门的积极性，是我们水业企业应对各种不同类型的战略投资者的不同投资方案，进行正确决策的首要问题。企业改制应该实事求是地认清本地的比较优势和相对劣势，采取多种形式的改革方案，实现多元化投资主体改革目标，择定多样化的改革形式。

 

1、城市水业改制要处理好稳定和发展的关系

 

改革、稳定、发展是供水企业体制改革中必须处理好的重