摘要: 2006年长江流域发生了大面积、长时间的旱灾，在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，在国家防总、水利部的大力支持下，流域内各省防汛抗旱及水利部门科学应对，及时启动预案，统一调度和合理配置水资源，充分发挥水利工程抗旱作用，取得显著减灾成效。但大旱造成的损失仍较严重，抗旱中暴露的问题也相当突出，必须认真总结，以之借鉴，以利将来的抗旱工作。

关 键 词: 长江流域;抗旱;问题;对策

中图分类号: x43 文献标识码: a

1 旱情

2006年长江流域旱灾主要发生在贵州、四川、重庆、湖北、江西、安徽等省，其中尤以重庆、四川两省市最为严重。干旱给工农业生产和人民群众生活造成严重影响。流域内旱情具有以下特点。

1.1 降雨少

四川省降雨量严重偏少，其中偏少3成以上的有26个县，偏少5成以上的有20个县，有93个县偏少8成以上。重庆市大部分地区降水偏少9成。湖北省5～9月汛期全省降雨与历史同期均值相比，鄂西南、鄂东北少4至5成。6月22日至7月17日的25d梅雨期全省均雨量138mm，同比少5成以上，鄂西北、鄂西南大部偏少6～9成，降雨之少为历史同期罕见。

1.2 气温高

7月下旬以来，四川盆地大部分地方出现了持续长时间的高温天气，大部分地区日极端最高气温在35℃以上的日数超过20d以上，四川盆地东北的部分地区日最高温度达40～42℃，个别县（市）突破了1961年以来的极大值。重庆市干旱期间日平均气温较常年同期偏高2～3℃，35℃以上高温天数普遍为35～60d，全市共有20个区县日最高气温突破42℃，其中綦江8月15日最高气温达到44.5℃，9月1日，綦江再次达到44.5℃。潼南等20个区县40℃以上的酷暑天数达到10～21d。高温加剧了土壤中水份蒸发和作物蒸腾，极大地加重了干旱程度。

1.3 持续时间长

重庆市大部分地区旱灾天数超过70d，6个区县超过100d，巫山长达111d。四川省大部分地区伏旱长达40d，南充、遂宁等地达70d以上。

1.4 江河来水严重偏少

当年汛期长江寸滩站、嘉陵江北碚站出现了有记录以来历史同期最低水位，乌江武隆站出现了历史同期第4低水位。由于川渝大旱，在三峡水利枢纽来泄基本平衡的情况下，主汛期湖北长江河段出现历史罕见低水位。长江宜昌站5～8月总来水量仅有1400亿m3 ，比同期均值少40.3%，致使8月22日长江宜昌站出现当年汛期最低水位40.46m，比1877年有记录以来同期最低水位还低0.94m，同时长江沙市站最低水位33.06m，比1903年有记录以来同期最低水位低1.37m，湖北江段其它各站也分别接近或达到历史同期最低水位，时间持续20多天。7月下旬至8月下旬，长江中游沿线涵闸引水困难。松滋河东支、藕池河和虎渡河分别于8月10、12、20日断流，影响了沿河两岸涵闸引水。湖北省内中小河流也普遍因降雨少，导致流量小、水位低、引水难，增加了抗旱取水难度和成本。

1.5 水利工程蓄水严重不足

由于持续干旱，抗旱用水量增加，致使工程蓄水急剧减少，水库水位大幅度下降。截至8月底，四川省水利工程蓄水41.55亿m3 ，占蓄水计划的52%，比上年同期少蓄29.11亿m3 。66.2%的小型水利工程干涸。重庆市有2/3的溪河断流，275座水库水位处于死水位，472座水库、3.38万口山塘干涸见底。1081个乡镇（街道）中有2/3出现供水困难。全市水利工程蓄水量已经不足9亿m3 ，只占到正常蓄水的1/3左右。

1.6 损失大

2006年长江流域内1928万人、1694万头大牲畜出现临时饮水困难;流域内各省（市）因旱少种面积为79.927万hm2 ，作物受旱面积1103.8万hm2 ，受灾面积755.7万hm2 ，农业旱灾损失:粮食2215万t，经济作物118亿元，其中以四川、重庆、湖北最为严重。

流域内各省（市）其他行业因旱受灾造成经济损失共计62亿元。其中林业因旱受灾面积165.4万hm2 ，牧业中草场受旱13.45万hm2 ，牲畜受灾6050万头，其中死亡137万头，水产养殖因旱减产31.2万t，水力发电因旱减少发电量45亿kw•h;内河航运因断航造成经济损失2437万元。

2 抗旱措施及成效

2006年长江流域大面积的旱灾受到了党中央、国务院的高度关注，胡锦涛总书记、温家宝总理等对抗旱救灾工作专门作出批示，回良玉副总理率中央有关部委负责人深入灾情严重的地区慰问，国家防总、长江防总也多次派出工作组深入到各地指导抗旱救灾工作。抗旱工作中主要采取了以下有力措施。

2.1 确保人畜饮水

确保城镇居民供水和农村人畜饮用水是抗旱工作的重中之重。在特大干旱的情况下，长江流域解决了1928万人、1694万头大牲畜的临时饮水困难。四川省有6164处（占92%）集中供水工程和41.68万处（占73%）分散工程运行正常。依靠这些饮水工程，445.2万户、2003.37万农村人口饮用水有了保障。重庆市大力实施“机井供水”工程，紧急开挖机电井3.45万眼。全市有39个区县（自治县、市）开展了向饮水困难群众送水活动，