摘要：介绍在水务管理中, 实行最严格的水资源管理制度使得水环境改善、增强农村饮水安全。通过对一些新方法、新经验的总结逐步完善水务管理制度, 提高在新时代、新形势下的水务管理工作能力, 从而实现水资源的可持续利用。

关键词：水资源 管理制度 节水型

中图分类号：tv213.4 文献标识码b 文章编号1673- 4637( 2007) 03- 0012- 03

1 当前的水资源状况

1.1 北京是水资源紧缺的城市

北京是一个水资源严重匮乏的城市, 缺水是北京的基本市情, 这不仅制约了首都经济社会的发展, 而且也影响到人民生活质量和生态环境的改善。北京自1999 年以来, 连续多年的干旱, 造成地下水水位持续下降, 降水量逐年减少。地下水补给量的减少, 使得水资源供需不平衡的状况加剧, 水资源紧缺的矛盾更为突出。由于地表水资源缺乏, 工农业、生活及生态环境用水以地下水为主, 因而多年来地下水一直处于超采状态, 使得地下水水位持续下降。为了合理开发水资源, 保护水环境, 必须实行最严格的水资源管理制度, 建设节水型社会, 促进水资源的可持续利用。

1.2 城市化水平不断提高, 城乡一体化进程的加快, 加剧了水资源的供需矛盾

为了做好城市供水、节水和水污染防治工作, 必须坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则, 对水资源实行城乡一体化管理, 提高水资源的开发利用水平, 充分发挥现有工程效益, 从而实现水资源的优化配置。水资源的特点决定了水资源的开发利用和管理保护, 必须以流域为单元实行统一规划、统一调度、合理配置、统筹考虑。只有对水资源管理实行涉水事务一体化管理, 才能真正实行水资源优化配置, 提高用水效率, 建立节水防污型社会, 实现水资源的可持续利用。

2 实行最严格的水资源管理制度

解决水资源紧缺和建设节水型社会的有效途径是实行最严格的水资源管理制度。加强水资源管理, 只有切实加强水务管理, 才能不断提高水行政能力, 才能更好地为经济社会发展服务。为了实现从“工程水利向资源水务转变”, 必须把水务管理工作提高到更突出位置, 这是新时期水务工作的主要任务。

2.1 强化流域管理和城乡统一管理的水资源管理体制, 实现水资源的优化配置

随着经济的发展、城乡一体化的加快, 水资源管理工作的全面延伸和深入开展, 几年前进行了城镇水务体制改革, 撤消水管站, 组建水务站, 理顺了城镇基层涉水事务管理关系。水务站作为水行政主管部门的派出机构, 对辖区内的涉水事务进行统一管理、全面规划、合理配置, 使城镇水务走向正规化、规范化、科学化管理的轨道。水务站的职能也由过去的以水利工程建设为主转变为按流域进行水务管理, 将供水、排水、防洪、污水处理和再生水利用等涉水事务统筹安排, 保证辖区内生产、生活及环境用水, 实现对水资源的优化配置和统一管理。自水务局组建以来, 实现了“郊区水利向城市水务转变, 工程水利向资源水务转变”。几年来水务站积极探索辖区水务管理的实践, 总结经验, 真正实现对辖区涉水事务的统一管理,发挥好水务站的职能作用; 积极实践水务一体化的理念, 初步实现由农村水利向城市一体化水务转变, 优化城市水环境, 由工程水利向资源水务转变, 为水资源优化配置和可持续利用奠定了坚实的基础。

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