摘 要：本文针对农村自来水工程的特点，介绍了陕县如何把好规划、质量、资金安全、群众满意几个关键问题，搞好农村自来水工程建设的经验，并对后续建设管理工作提出了个人的看法。

关键词：农村自来水工程 建设 管理

水是人类生存的基本条件，获得安全饮用水是人类的基本需求。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。随着以人为本、构建社会主义新农村和建设和谐社会的逐步深入，农村自来水化建设和饮水安全已成为今后一段时期水利工作的一项重要历史使命和任务，抓好农村饮水安全是新农村建设的重要内容，对提高农民生活质量、保障广大人民群众身体健康、促进和谐社会建设具有重大意义。

笔者结合个人几年来的工作经历，谈谈陕县农村饮水安全工程工作的实施情况，与各位同仁共切磋。

一、实施安全饮水工程之前的农村饮水状况

1.供水方式

实施安全饮水工程之前，只有县城附近的农村能够实现集中供水，供水采用深水井抽取地下水后用管网统一送到各户的方式，供水工程数量少、规模小，而大多数的农户利用手压井或家庭机井直接取用地下水，以分散供水为主。

2.饮水安全状况

通过普查，陕县农村饮水安全或基本安全人口为12.6万人，占全县人口的15%，目前全县的不安全人口有65万，占农村人口的85%。饮水不安全主要是山区的高氟水、苦咸水和城区周围的污染水问题。其中高氟水涉及411个村庄，人口49.72万人，苦咸水涉及村庄124个，人口12.73万人，污染水涉及村庄24个，人口2.03万人。

3.水资源利用状况

农村饮水水资源为地表水入渗补给的浅层地下水，由于各家各户用水量不大、且分散，对地下水位无太大影响。地下水位变化的主要原因是农业灌溉用水与自然补给的矛盾，逢灌溉季节或补给不足，地下水位下降严重，对饮水工作造成较大影响。

二、农村饮水安全工程的实施

面对着农村传统饮水工程“多、散、小”、安全隐患多的状况，陕县结合本县实际，自2005年开始实施农村饮水安全工程，经广大干部群众两年多的努力，目前全县累计有300多个村实现了安全饮水，基本上实现上村村通自来水化的目标。

1.主要特点

（1）公益性强。农村饮水安全工程是解决广大农民群众吃水问题的工程，具有经营性和公益性，尤以公益性为突出。

（2）群众性强。农村饮水安全工程是一项群众性的事业，点多、面广，无论是施工阶段还是建后管理，都需要广大农民参与。

（3）垄断性强。多数农村供水具有天然垄断性，不能像企业 那样自由竞争、破产倒闭。

2.主要做法

（1）科学规划,全面论证,严把勘测设计关

①科学合理地安排优先吃水的村庄。按照“先急后缓和群众自愿”原则，确定优先供水村庄。首先安排水源受到污染、水