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摘要: 按照“维护健康长江，促进人水和谐”治江新理念，长江水利委员会于2005年提出了《维护健康长江提要》，并从总体层、系统层、状态层和要素层4个不同的层面建立了健康长江评价指标体系，提出了14个评价长江健康状况的基本指标，其中一个重要的指标为水能资源健康开发利用率指标，旨在满足河流健康要求前提下为合理开发长江水能资源服务。根据健康长江评价指标体系设计原则，分析拟定水能资源健康评价指标，在此基础上运用层次分析法对指标的分项权重进行确定，建立水能资源健康可开发利用率评价指标模型。此模型可为合理开发长江水能资源、实现长江水资源可持续发展提供决策支持服务，也可为其它相关专题的研究提供借鉴。

 

关 键 词: 水能资源健康可开发率;水能资源健康可利用率;层次分析法;评价指标

 

中图分类号: tv213 文献标识码: a

 

1 全国水能资源概况

 

1.1 水力资源总量

 

我国幅员辽阔，国土面积达960万km2 ，分布着7大水系。流域面积100km2 以上的河流有5万多条，1000km2 以上的也有1500多条，大多数河流具有落差大，水量丰沛的特点，蕴藏着丰富的水力资源。根据2003年全国水力资源复查成果，包括理论蕴藏量、技术可开发量和经济可开发量，主要数据见表1，均居世界各国同类资源量统计的首位。

1.2 水力资源在能源资源中的地位

 

我国常规能源资源（按使用100a计算）探明（技术可开发）总储量约8450亿t标准煤，探明剩余可采（经济可开发）总储量为1590亿t标准煤，分别约占世界总量的2.6%和11.5%。我国常规能源以煤炭和水能为主，水能仅次于煤炭，在能源探明总储量的构成和能源剩余可采总储量的构成中，水能均居第2位，分别占11.9%和44.6%。世界上一些国家水能按200a计算其资源储量，按这种计算方式，我国水能剩余可采总量在常规能源构成中的比例则超过60%。由此可见，水能在我国能源资源中具有举足轻重的地位和作用。中国目前80%的发电量来自于煤炭，但由于煤电的污染严重，加上目前二氧化碳等“温室气体”排放量仅次于美国，已经过大，煤电的发展将受到影响。我国正在对能源结构进行大规模的调整，加快水电开发应是能源发展的较好补充。

 

1.3 当前水电开发存在的一些问题

 

水电发展在不同时期受到不同的制约，先后经历了技术制约、投资制约、市场制约和生态制约4个发展阶段。根据有关规划，到2020年中国水电装机容量将由目前的约1亿kw发展到2.5亿kw。加快水电开发进程势所必然，但在当前加快水电建设形势下出现了一些十分令人担忧的问题:①缺乏明确的生态与环境保护措施;②部分流域水电开发仍缺乏统一规划、已有的河流规划亟待完善、审批;③建设管理机构缺乏协调机制等等。从根本上说，水能资源的开发利用需要正确处理开发与保护的关系，水电工程项目的选择、建设和运营都要与生态系统保护和生态与环境建设相适应，真正体现生态效益、经济效益、社会效益