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摘 要:依据山东省12个典型县农业灌溉用水定额实地调研资料，在全省分区水资源总量控制的基础上，依据作物调节系数、分区斗口以上渠系水利用系数以及各影响因素的调节系数，分析总结了全省不同区域各种主要农作物的灌溉用水定额，为实施灌溉用水总量控制和定额管理提供了基础数据，对指导节水灌溉事业健康发展和加强灌溉用水管理具有十分重要的意义。

 

关键词:灌溉用水定额　　水资源总量控制 定额管理 调节系数

 

一、基本情况

 

山东省位于我国东部沿海，地处黄河下游，分属于黄、淮、海三大流域，地理坐标为东经114°36′～122°43′，北纬34°25′～38°23′。国土面积15.67万km2，占全国总土地面积的1.63%。其中山丘区面积8.84万km2，平原区面积6.83万km2。

 

全省行政区现辖17个地级市，下设31个县级市、47个市辖区、61个县、311个街道办事处，627个乡，1351个镇。总人口8997万人，人口密度574人/km2。

据1956～1999年降水资料分析，全省多年平均降水量为676.5mm。降水量在年内、年际之间变化较大，由于受季风的影响，降水量的70%左右集中在6～9月，而7～8月就集中了50%左右。全省多年平均陆地蒸发量为450～600mm，全省多年平均径流深为145.4mm。

 

山东省总体经济实力和社会发展水平居全国前列。根据2000年统计资料，全省总土地面积15.67万km2，耕地面积6607.5千公顷（合9911万亩），占全国总耕地面积的7.4%，总灌溉面积5299.76千公顷（合7950万亩），其中，农田有效灌溉面积4824.86干公顷（合7237.29万亩），林地灌溉面积61.08千公顷，果园灌溉面积353.42千公顷，牧草灌溉面积5.6千公顷，其他灌溉面积54.8千公顷。在有效灌溉面积中，2000年实灌面积4238千公顷，当年改善灌溉面积388.83千公顷。节水灌溉工程面积1640.17千公顷，其中，渠道防渗317.1千公顷，管道灌溉714.68千公顷，喷灌154.2千公顷，微灌31.36千公顷。

 

二、水资源量及特点

 

1．水资源量分析

 

根据1956～1999年实测资料分析，山东省多年平均年降水量为676.5mm，折合水量1037亿m3，保证率50%、75%、95%时年降水量分别为665.6mm、571.1mm、451.6mm。多年平均河川径流量为222.9亿m3，多年平均径流深为145.4mm，保证率50%、75%、95%时年径流量分别为193.9亿m3、120.4亿m3、51.3亿m3。多年平均地下水资源量为152.57亿m3，地下水资源模数为11.4万m3/km2。地表水、地下水合计扣除重复计算量，全省多年平均淡水资源总量为305.82亿m3，产水模数为19.9万m3/km2。

 

2．水资源的基本特点

 

山东省水资源总量不足，人均、亩均水资源占有量偏低。全省的当地淡水资源总量仅占全国水资源总量的1.1%，却养育着占全国7.1%的人口，灌溉着占全国7.4%的耕地，生产着占全国8.4%的粮食，完成了占全国9.3%的国内生产总值。全省人均水资源占有量344m3，仅为全国人均占有量的14.7%（小于1/6），为世界人均占有量的4.0%（为1/25），位居全国各省(市、自治区)倒数第三位。山东省人均水资源量远远小于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的1000m3的临界值，属于人均占有量小于500m3的严重缺水地区，必将经受极其严重的缺水危机。亩均水资源占有量为307m3，也仅为全国平均亩均占有量的16.7%（为1/6）。山东省当地水资源总量不足，人均、亩均水资源占有量偏低，这是造成山东水资源供需矛盾十分突出的主要原因。

 

（1）水资源地区分布不均匀

 

山东省各地降水量、径流量和水资源量差别较大，分布不均匀。多年平均降水量从鲁东南沿海的850mm递减到鲁西北的550mm；年径流的地区变化更为突出，多年平均径流深东南沿海高值区为260～300mm，鲁西北平原和湖西平原低值区只有30～60mm；地下水资源山丘区与平原区差别较大。

 

（2）水资源年际年内变化剧烈，开发利用难度较大

 

山东省各地降水量、水资源量的年际变化幅度很大，存在着明显的丰、枯水年交替出现现象，连续丰水年和连续枯水年的出现也十分明显。山东省具有60年左右的丰枯变化周期。水资源的年内分配具有明显的季节性。全年的降水量约有3/4集中在汛期；全年的天然径流量约有4/5集中在汛期，特别是7、8月份，甚至是集中在一、两次特大暴雨洪水之中。因此，开发利用难度较大。

 

（3）黄河水是山东省重要的客水资源，但黄河入境水量逐年下降，可利用量呈减少趋势

 

黄河水资源的开发利用，在我省国民经济和社会发展中发挥了巨大作用。由于受流域降雨丰枯变化和流域内引黄用水量逐年增加的影响，黄河来水量呈逐年减少的趋势，特别是进入九十年代以来，平均入省水量骤减至222亿m3，比多年平均减少了42.4%。今后随着国家西部大开发战略的逐步实施，黄河上中游的引黄水量将大幅度增加，山东黄河来水量还将继续减少。虽然国家分配给山东70亿m3的引黄水量指标，我们必须用足用好，但从近两年实际引黄情况看，每年70亿m3的引黄水量难以得到保证，黄河水“可用而不可靠”的状况已日趋明显。因此，必须充分认识黄河水资源的变化特点并及早采取相应的对策，这将是21世纪初期山东省水资源开发利用中重要的战略问题。

 

三、水资源开发利用现状

 

据统计，全省现有大中小型水库共5589座，总库容155.06亿m3，兴利库容81.10亿m3，其中大型水库32座，中型水库152座；塘坝34676座，各类水闸901座；固定机