近年来，随着节水型社会建设的推进，水作为国民经济的命脉和不可再生的资源理念已经逐步被人们所认识。如何实行计划用水、节约用水，将有限的黄河水量进行合理的分配是解决水资源短缺问题关键。

结合近几年陶城铺灌区的灌溉情况，笔者认为编制准确的黄河灌区引水计划建议，对于更好的利用、统一分配、调度黄河水量，维持黄河健康生命，促进沿黄地区的经济发展具有重要的意义。

1 实行计划用水，首先必须在用水之前编制好用水计划建议

用水计划建议即确定各时期渠首的引取水量和向各级渠道（或各用水单位）的取水流量、取水次序和取水时间等的计划。合理地制定与执行用水计划建议，能根据作物需水要求，水源供水条件和渠系工程的输水能力等，统一协调需水、供水和输水的关系，达到充分利用和节约水资源，促进作物高产稳产，获得较高的经济效益的目的。如果灌区缺乏用水计划建议，用水就会造成紊乱局面。引水条件方便的上游灌区，可能用水过多，不尽浪费水量，甚至引起地下水位上升，影响作物正常生长。灌区下游或边缘地区，往往用水不足或供水不及时，使作物遭受干旱或减产。因此，必须重视编制及执行用水计划建议。

2 取水量的确定

取水计划的编制，主要包括计算取水量，一般采用以下两种计算方法。

2.1按照灌溉面积的比例分配。按照灌溉面积的比例分取水量，计算方法简单，但是缺点是没有考虑灌区内不同作物、土壤等的差异，水量计算比较粗略。并且此方法实际上把渠道输水损失也按灌溉面积进行了分配，这在干、支渠输水损失较大，渠道长度与其控制面积不相称时，计算的结果不太合理。为此，可以通过考虑渠道的输水损失来加以修正。通常先算出各单位按灌溉面积比例应分的流量，然后考虑渠系的利用系数，求出各单位的毛流量，再按照各单位的毛流量推算出取水比例。

2.2按毛灌溉用水量的比例分配。如果灌区内种植多种作物，灌水定额各不相同，在这种情况下就不能单凭灌溉面积分取水量，而应考虑不同作物及其不同的灌水量。通常，采用的方法是先统计各用水单位（或取水点）的作物种类、灌溉面积、灌水定额及支斗渠水与干支渠的利用系数，分别计算出各单位的毛灌溉用水量，并按照毛灌溉用水量的比例计算出各用水单位的取水比例。

3 编报用水计划建议时应考虑的要素

受不确定因素的