摘要: 南水北调东线工程是实现我国水资源优化配置的大型调水工程，具有广泛的社会效益和生态效益。江苏是南水北调东线的源头和受水区，目前一期工程正在施工中。工程涉及到江苏的城市主要是扬州、淮安、宿迁、徐州、连云港。为了详细了解东线工程对受水区的影响，通过对淮安市用水情况的问卷调查，分析了城镇和农村居民的用水情况，并重点分析了南水北调实施后将对淮安市产生的影响。得出结论是淮安市在节水方面还有很大潜力，现状用水浪费现象比较严重。东线工程对淮安产生积极影响的同时，也存在一些急需解决的问题。

关 键 词: 用水量;问卷调查;南水北调东线工程;淮安

中图分类号: tu991.31　  文献标识码: a　　  文章编号:1001-4179（2008）11-0028-03

南水北调东线一期工程是利用江苏省江水北调工程，扩大规模，向北延伸，工程涉及到江苏主要城市有扬州、淮安、宿迁、徐州、连云港。目前东线一期工程正顺利进行，为了具体了解工程对受水区社会经济的影响，以及工程实施过程中遇到的新问题，笔者于2007年4月19～24日对沿线受水区进行走访调查，通过问卷形式进行了解。本文仅对淮安市做一具体分析。

1 问卷调查结果分析

根据需要设计了两种问卷形式，城镇居民问卷调查和农户居民问卷调查（问卷略）。

1.1 城镇问卷调查

城镇居民问卷调查选择在淮安市区，为了使调查更全面，在市中心的里运河水利广场和淮安郊区各发问卷，采用一对一的调查形式，所有问卷一律现场收回。设计的城镇问卷主要有4个部分:用水水源、用水情况、水价和水费、对东线的认识。

（1）用水水源。市区居民100%使用自来水，用水保证率很高，很少出现停水状况。郊区居民约40%是自备水井和自来水共用，主要考虑到可以节约自来水水费，而且可以缓解因自来水偶尔停水造成的不便。考虑到城市化进程的加快，城镇居民的用水保证率会进一步提高，增加用水有一定的空间，但不是很大。

（2）用水情况。总体来看，城镇居民有较好的节约用水习惯，特别是受调查的40～50岁的家庭主妇中，都会考虑一水多用，例如将洗衣、洗菜水收集起来冲厕所等，这说明居民具有节约用水的意识。家庭用水中，饮用水只占很少一部分，大部分都是用于清洁，比如洗衣、洗澡、冲厕所等。在购买家庭用品时，居民对节水功能考虑最多的是抽水马桶，其次是洗衣机。抽水马桶的耗水量大，居民优先考虑，说明居民对用水设施的耗水情况有了正确的认识。

对于公共场所浪费水现象，80%都回答集中于公共厕所。因为现在大部分公共厕所不收费，水流失而无人管理，浪费的是“公家”的水，反正不花自己的钱，对此无动于衷;另外浪费水比较严重的就是公共浴池，现在绝大多数浴池都是一次性收费3元或5元，洗浴时间长短没有限制。建议今后浴池用插卡式计费方式，节水潜力比较大。

以上分析表明:居民的对自家用水的节水意识比较高，但是公共场所存在浪费水现象。应大力宣传，改变人们对用水错误的认识，真正认识到水资源的紧缺和宝贵，杜绝公共场所浪费水现象。

（3）水价和水费。目前淮安市生活用水水价为2.33元/t，户平均用水支出约200元/a，大部分居民认同合理水价在2.0元左右。在调查过程中绝大多数对自家每月用水量及水费支出不太清楚，也说明目前的生活用水水价基本在可以接受范围内，水价对人们的节水意识影响并不是太大。

（4）关于南水北调东线工程。调查中发现，约有20%的人没有听说过南水北调工程，可能和居民的受教育程度有关。居民了解南水北调的主要途径是电视、报纸、网络。根据调查结果，城镇居民对南水北调支持率很高，少数居民对此不关心，觉得南水北调和他们没有关系。调查中也有居民表示对工程的担忧，特别是有关三峡工程的负面报道，使部分人对南水北调的建设持观望态度。

1.2 农户居民问卷调查部分

农户居民问卷调查选择在淮安市楚州区南闸镇，在当地村支部书记的协助下，采访调查当地农户居民，受访者涉及各个年龄段、不同学历、不同职业的人群，所有问卷一律现场收回。

（1）用水水源。农户中自来水的普及率大大提高，75%的居民用上自来水。供水保证率也比较高，只是偶尔停水，并不会对农民生活造成很大影响。但在水质保证率方面，明显不如城镇居民高，居民回答“水质一般，偶尔出现混浊沉淀”的占50%左右，可见，农村居民饮水安全问题还应引起重视。

（2）用水情况。在农村，由于经济收入低等原因，家用电器的普及率还不高，尤其是和水有关的家用电器，家庭用水主要是人畜等生活用水。农户居民的节水意识比较强，特别是自来水用户，由于考虑到水费问题，节约用水，使用过的水再次使用。但是也有居民没有节水意识，水只使