摘要: 滏阳河中游洼地滞洪工程是海河流域重要的滞洪工程之一, 分区滞洪工程实施前存在小水大灾的突出问题, 为了充分合理利用滏阳河中游洼地, 尽可能减少洪水损失, 改变目前中游洼地运用的被动局面, 1998～2006 年实施了分区滞洪及开卡工程, 通过对工程实施前后减灾人口、减淹耕地等指标的对比分析, 论述了工程实施后取得的较好经济效益、生态效益和社会效益。

关键词: 滏阳河中游洼地; 分区滞洪; 开卡

中图分类号: tv873.2 文献标识码: a 文章编号: 1672- 9900( 2007) 02- 0013- 02

1 基本情况

滏阳河中游洼地由大陆泽和宁晋泊两个洼地组成,位于河北省邢台市和邯郸市境内,是子牙河流域滏阳河系的缓洪滞沥洼淀,在流域防洪体系中发挥着重要作用,中游洼地滞洪工程是海河南系重要的防洪措施,滞洪任务主要由大陆泽、宁晋泊两洼承担。

大陆泽、宁晋泊原来均为天然洼地,根治海河工程修建了东围堤和北围堤,两洼成为正式滞洪区。大陆泽控制流域面积10158km2,宁晋泊(包括大陆泽以上流域)总控制面积14877km2,两洼地呈上、下游串联形式。大陆泽容积小而来水流域面积大(占艾辛庄总控制面积的58%,如包括永年洼以上则占67%);宁晋泊容积较大而区间直接来水流域面积小(占艾辛庄总控制面积的33%),20世纪60年代规划中已明确两洼应联合滞洪运用。

2 工程实施前滏阳河中游洼地存在的问题

河北省南部平原西侧的滏阳河流域山区为海河流域的暴雨中心,河道源短流急,在山区与平原之间基本上没有丘陵过渡带,山区洪水一出山口,就进入平原河道。滏阳河上游是历史上有名的暴雨区,历史洪水灾害频繁,中游洼地频繁滞洪,由于未实施分区滞洪工程,一遇较大洪水,将淹没整个中游洼地,使洼内的大片农田和村庄遭受损失。

虽然从20世纪60年代开始就对中游洼地的治理进行了规划,但从最初的流域规划至1998年,中游洼地的滞洪工程除了完成东围堤和北围堤、开挖了滏阳新河以外,再未实施新的工程。工程主要存在下述问题:

(1)滏阳河、小漳河右堤未加固,达不到分区滞洪的目的。

(2)小南堤残缺不全,滏阳新河洪水可直接漫溢至小南海。

(3)邢家湾开卡工程没有实施,再遇高标准洪水,可能造成滏阳河堤决口漫溢。

(4)滏阳新河进口局部阻水严重,导致滏阳新河泄流不畅。

(5)中游洼地分洪调度方案,已从北围堤分洪改为东围堤分洪,但东围堤口门尚未完全实施,北围堤口门也未封堵。

3 滞洪工程实施过程

河北省南部发生“96.8”大水后,为了尽快改善中游洼地滞洪条件,减少分洪损失,按照水利部批复的《滏阳河中游洼地近期实施滞洪工程可行性研究报告》,对滏阳河中游洼地按设计滞洪标准为50年一遇,滞洪运用方式为分三区滞洪运用:①先使用大陆泽和小宁晋泊(滏阳河以西),当小宁晋泊达到设计滞洪水位时利用固定分洪口门向小南海分洪;②当小南海达到设计滞洪水位时利用固定分洪口门向老、小漳河区间分洪;③