浅谈承包商的施工合同管理(郑芸 张怀远 拓素霞)
关 键 词: 施工合同;合同管理;变更索赔;承包商
中图分类号: tu723.1 文献标识码: a
工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的协议。在施工过程中,一切施工活动都是为了履行合同,在合同的约束和规范下,有关各方协调一致地开展工作,履行自己的职责,进行有效的合作,以保证工程项目的顺利进行。加强施工合同的管理既有利于承包商取得更多的经济效益,又有利于承包商实现合同的目标,提高自身的社会信誉,从而有利于在工程市场中站稳脚跟,增强竞争力。
1 认真研究合同条款,及时进行风险分析
工程承包是一项充满风险的活动。工程实施过程中,由于自然、社会条件复杂多变,影响因素众多,承包商将面临很多投标时难以或不可能完全确定的风险。风险一旦发生,就会导致成本增加或工期延误。因此承包商需要认真研究合同文件,进行有效的风险分析。除了要了解合同文件中已明确规定所应承担的风险外,还要了解那些隐含在合同文件之中的风险。分清有些风险是由于出现不可抗拒的社会因素或自然因素带来的;有些是由于条款有缺陷引起的;有些是编写合同者有意设置的。承包商进行风险分析的目的:①准确地理解合同,区分风险责任,更好地围绕合同目标进行工作;②通过风险分析,对一些可预测的风险事件作好合理的防范措施,尽可能地避免、转移或减少损失;③使风险型条款合理化,力争对责权利不平衡条款、单方面约束性条款作修改或限定,防止单独承担风险。
2 熟悉合同经济条款,做好合同动态管理
施工合同管理是业主和承包商双方从工程开工开始,依据合同相互约束,彼此监督,贯彻执行至工程结束全过程的、动态的管理。在合同条款中,有一些在施工过程中与工程竣工结算造价密切相关,与工程经济效益密切相关的造价计价体系条款,这些条款体现在合同的各个方面,可分为明显工程价款条款、可转化为经济责任的条款、隐含的经济责任条款等3种。
(1)明显工程价款条款,包括施工合同价款、工程造价计价模式条款、工程款拨付方式条款。这些条款含有明显价款责任,约定必须清晰、明了、有制约性、可操作性强。①施工合同价款。可以分为固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。按照有关规定,业主和承包商签订的施工合同价款即是招标的中标价格,但未规定中标价格必须包干。一般来说,对工期较短、规模较小的施工项目,宜采用固定价格合同,这样既体现了招标的公正性、严肃性,又有利于施工进展过程中的工程款拨付控制;对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目,则采用可调价格合同,以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出。所以,该条款必须明晰,如果为固定总价合同,必须写明总价固定包干的范围,应包含双方在工程招标书和中标书及其附件中已经明确的工程内容和预计的风险因素。②工程造价计价模式条款。这些条款包含了本工程造价的计价模式,一经签订,不可随意更改,这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现,由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性,几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的,这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式,必须仔细推敲,认真对待。③工程款拨付方式条款。就整个项目实施的各环节而言,施工阶段占整个项目建设周期的时间最长,在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付,或以时间进度为节点(一般为月进度);或以形象进度为节点,总之,都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定,以维护双方利益,在资金上确保工程顺利进展。
(2)可转化为经济责任的条款。这些条款可转化为经济责任,合同中一般以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现,有明显的奖罚措施。如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款,则可以只罚、不另奖。应该说,这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,但由于该部分价款关系承包商净利润的得失,与承包商的经济效益密切相关,这将对促使承包商认真按照合同要求抓质量、进度、安全、环保
浅谈承包商的施工合同管理(郑芸 张怀远 拓素霞)
本文2010-03-12 15:03:26发表“农林鱼水论文”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/151757.html
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