当前，全河的水文测报汛前准备工作已经进入最后阶段，各级组织的汛前检查正在进行。为进一步扎实、精细做好备汛、度汛工作，笔者提出几个应注意的问题。

进一步认清面临的新形势

当前，在深入学习、实践科学发展观和可持续水利、民生水利的背景下，黄河的防汛工作表现出了新的特点。

1.民生水利和以人为本的宗旨对水文测报提出了更高的要求

民生水利和以人为本的宗旨要求防汛工作不仅关注大江大河的防洪，也要关注局地性的洪水灾害，如山洪、泥石流、城镇、中小水库防洪等，各级领导部门对不同层面的洪水灾害均表现出了极大的关注，这既体现了社会的进步，也对水文测报提出了新的更高的要求。

2.气候变暖背景下极端天气、水文、地质等事件频发

全球气候变暖已成为不争的事实，在此背景下，极端天气、水文、地质等事件频发，黄河流域也不乏这样的事例。因此，要时刻警惕和预防随时可能出现的极端事件，做好监测、预测预报和预警工作。

3.黄河防汛抗旱总指挥部的成立，标志着流域管理机构在全流域防汛抗旱中的责任加重

2007年黄河防汛抗旱总指挥部的成立，使流域管理机构的直接和间接责任加重。对水文测报工作而言，一方面需要更全面地掌握水情信息；另一方面，针对黄河流域的自然特征，汛情和旱情可能交替发生，甚至在不同的区域汛情和旱情并存，这对水文测报工作提出了更高的要求。

4.重大治黄实践对水文测报提出了新要求

近年，随着黄委党组重大治黄决策的实施，对水文测报工作提出了新的要求。如调水调沙、小北干流放淤试验和实践，对水文测报项目、时间频次等都提出了新的要求。

5.水利枢纽的联合运用给水文测报带来了新问题

当前，黄河干流已建、在建水利枢纽和水电站已达19座，水利枢纽和水电站的建设和运行改变了河流的天然状态，水沙过程的变化十分频繁和剧烈，水沙关系、水位流量关系等变化显著，水文测报工作更加复杂和繁重。

备汛中应注意的几个技术问题

1.修订完善测站测洪方案

测洪方案是测站水文测验工作的总体部署和安排，要针对测站的测验任务、可能发生的水情、测站设施设备的运行维护状况和人员情况，修订完善测站测洪方案，包括测验、分析计算、报汛等环节。

2.超标准洪水和异常突发事件应急处理预案

针对极端天气、水文、地质等事件频发的现象，各测站要做好超标准洪水和异常突发事件应急处理预案。根据本站的具体情况，对上级可能提出的加密测验和加密报汛做好物质和思想准备，要对极端不利情况下的测验进行准备和部署，如临时测洪断面布设与施测，利用水中漂浮物和借用断面估算流量等。要严格履行报汛和报告制度。

管理部门应针对历史发生过的情况和去年汶川大地震的状况，充分考虑报汛通信可能出现的问题，保证电台和卫星等应急备用信道畅通，配备和储备必要数量的应急通信设备。

3.设施设备维护保养和运行

设施设备状态的良好，也是安全生产的必备条件。渡河缆道、船舶和测验、分析、通信仪器设备的正常运行是水文测报工作的基础，要严格按照各种规范规程规定，做好设施设备的维护保养和运行。

4.全面监视掌握水情信息

水文部门要充分发挥水情工作的“雷达作用”，对全河防汛、局地致灾天气和洪水、省界断面和水调预警断面流量、流域和区域干旱情势等进行重点监测，及时掌握相关水情，做好水情的上传下达工作。

5.做好各项预测预报

降雨、径流、洪水预报和含沙量、水位预估预测是防洪决策和调度的基础，也是相机实施调水调沙、小北干流放淤等各项重大治黄实践的前提