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小城镇饮用水安全保障及应急管理

栏目:农林鱼水论文发布:2010-03-12浏览:2660下载284次收藏
  中国水网消息,现有的城镇供水日常安全与防范工作,在国家和地方相关法规的规范和指导下,以城镇供水企业为主体,各级政府主管部门重点对供水水质实施监督管理,行业水质监测和政府的监管体系正在逐步建立和完善过程中。近日公布的《中国西部小城镇环境基础设施技术指南卷(i)城镇供水》指出,城镇供水的日常安全保障及应急体系都存在相应的问题。

1)城镇供水的日常安全保障存在的问题:

(1)法律法规不健全,目前城镇供水的安全保障缺乏专门的法律、法规;

(2)政府监管体制不完善,目前能够适应市场经济发展的、完善的政府监管体系和监管制度还没有真正形成;

(3)水质监测体系不完善,行业检测与企业的自身检测划分不清;

(4)现有的供水系统在规划,设计标准方面还存在安全缺陷。

2)应急体系存在的问题:

(1)应对突发性事件的法律法规体系不完备,有些地方的政府部门在缺乏相应法律依据的情况下,对供水应急指挥体系建设重视不够,政府各部门间缺乏有效的组织应对和协调配合机制,发生突发事件时缺乏法定的信息公开要求;

(2)供水应急体系主要以供水企业为主体,没有纳入城市公共安全防范体系的总体规划中,物质和资金的保障程度不够;

(3)对整个供水体系存在的安全隐患和薄弱环节评估不够细致和全面,许多地方还从来没有进行过这方面的评估;

(4)有些城市的应急预案制定流于形式,具体落实做的不够;

(5)公众的安全防范意识不足。

水质的安全包括地表水水质的安全和地下水水质的安全。地表水的水质主要是指河流水质、湖泊水质、水库水质、灌渠引水水质以及与人类关系最为密切的饮用水水质。针对目前水质安全存在的问题,除了饮用水源选择和保护和采用先进适用的水处理技术(参见本指南相应章节)外,还应注意强化输送蓄贮过程中的二次污染控制,并建立城镇供水水质安全检测体系,提高水质检测水平。

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