#trs_autoadd_1238546546580 { margin-top: 0px; font-size: 12pt; margin-bottom: 0px; line-height: 1.5; font-family: 宋体 } #trs_autoadd_1238546546580 p { margin-top: 0px; font-size: 12pt; margin-bottom: 0px; line-height: 1.5; font-family: 宋体 } #trs_autoadd_1238546546580 td { margin-top: 0px; font-size: 12pt; margin-bottom: 0px; line-height: 1.5; font-family: 宋体 } #trs_autoadd_1238546546580 div { margin-top: 0px; font-size: 12pt; margin-bottom: 0px; line-height: 1.5; font-family: 宋体 } #trs_autoadd_1238546546580 li { margin-top: 0px; font-size: 12pt; margin-bottom: 0px; line-height: 1.5; font-family: 宋体 } /**---json-- {"":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"p":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"td":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"div":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"},"li":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"}} --**/

摘要：阐述施工合同中工程变更管理的内容和流程，重点研究了工程变更的有效性指令及确定合理变更单价的管理思想和方法。

 

关键词：施工合同工程变更指令水利水电工程

 

前言

 

施工合同中的诸如争议、索赔等合约问题大都起因于工程变更。如何正确理解施工合同中的工程变更及恰当有效地处理工程变更，预防和减少施工合同中相关问题的产生、更好地管理当事人的合同行为及过程，维护各方的正当合同权益，对顺利完成工程项目是非常重要的一环节。

 

1准确理解合同变更是管理的基础

 

合同变更在合同法中是指狭义的在合同成立后至未履行或未完全履行前，当事人经过协议对合同内容进行的修改和补充；是指合同内容的局部变化，是非实质性的合同条款变更，是在保持原合同效力基础上形成新的合同关系。

 

工程变更是以工程项目建设为标的合同变更，依据合同变更定义、工程项目自身的性质和特点及影响项目建设的自然经济社会等因素的不确定性可知，工程变更的范畴非常广泛。与施工合同文件所定义的工程内容、条件、过程、要求等合同基准状态的任何改变，均可理解为施工合。

 

合同中的工程变更。它包括：合同目标调整、施工图纸修改、施工方法进度改变、清单工程量增减、工程环境变化、工程技术规范修改、合同条件修改等。

 

2规范工程变更程序是管理的要求

 

合同变更涉及当事人权利义务的改变，依据合同法规定，变更程序与订立合同程序基本相同，即有提出变更合同的建议、对变更合同的答复、协商签定变更合同协议等过程。但由于施工合同一般实行工程监理，由独立的监理方从事施工合同的管理工作，因此其操作程序上有所调整，且不同的合同约定也可存在差异。在工程变更管理中，依程序管理既是项目管理工作规范化制度化的要求，也是其过程体现。项目管理人员在工程变更发生时应按上述工作程序进行处理。

 

2.1工程变更意向或请求，在施工合同中的可能动因分析

 

合同当事人可能要求修改项目的使用功能和标准，可能为方便施工修改工艺和进度计划或为降低费用或成本而调整合同内容或安排，也可能为设计中存在某些缺陷而变更设计，也可能为不利事件的发生而变更等。在收到(或计划)变更意向后，首先应做好工程变更文档的分类及编码工作，收集整理相关变更工作的基础文件、资料。

 

2.2审查和批准工程变更

 

项目管理人员审查工程变更意向，主要目的是确认工程变更意向是否符合合同变更及施工合同的规定，即确认变更意向是否成立及合法有效。批准工程变更，是基于变更动因成