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摘要: 分析了水电工程建设征地移民安置中城郊农村移民的特点和安置存在的问题，结合乌江银盘水电站建设征地农村移民安置规划设计方案，提出了城郊农村移民安置方式的思路和建议:选择城镇周边交通便利，区位优势明显的地段作为安置区;做好土地容量分析，有偿调剂安置区土地，确保每个移民拥有一份基本的口粮地;结合当地社会经济发展规划，城郊移民的生产、生活习惯，分析二、三产业容量，落实二、三产业发展项目;完善相关配套措施，在城镇和农村居民点迁建规划设计中，充分考虑城郊农村移民的安置容量问题，为移民集中安排较好的地段和预留充足的沿街商业门面等。

 

关 键 词: 水电工程;建设征地;移民安置;银盘水电站

 

中图分类号: d632.4 文献标识码: a

 

1 城郊农村移民的特点

 

城郊农村移民是指水电工程建设征地涉及的居住在城镇周围、主要依托城镇从事二、三产业、兼有少量土地从事种植业的农村移民。这类移民既不同于远离城镇依靠土地、从事种植业为生的农村移民，也不同于城镇中依托城镇、从事二、三产业为生的非农业居民，而是两者兼而有之又有所区别。一般来说，城郊农村移民具有以下特点:

 

（1）种植业不是主要收入来源。作为农业人口，拥有少量可供耕作的土地，人均耕地较少，种植业收入所占比重较小，但同时因为区位优势明显，文化素质较高，懂技术，会经营，从事二、三产业可获得多种渠道的收益，是收入的主要来源。

 

（2）与城镇关系密切。虽然属于农业