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关于河北省节水灌溉的调研报告(陈茂山 于琪洋)

栏目:农林鱼水论文发布:2010-03-12浏览:2283下载181次收藏
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怎样把节水灌溉作为一项革命性的措施来抓?如何调动广大农民和用水户的节水积极性?影响和制约节水发展的主要因素是什么?在节水工作上,政府、水行政主管部门应该发挥什么作用?带着这些问题,6月14日至18日我们对河北省衡水、沧州、保定三市和景县、沧县、任丘、定州四县(市)的节水灌溉情况进行了调研。其间,与省水利厅和有关市、县水利局进行了五次座谈,并深入田间地头,走访了许多农民和用水户。现将调研情况简要报告如下。

 

一、河北省节水灌溉的发展状况

 

通过调研,我们对河北的社会经济状况、水资源问题和节水发展水平等有了初步的认识。突出的有以下三点:

 

1、节水灌溉成绩很大。

 

近年来,河北节水灌溉发展很快。各级党委、政府对节水灌溉相当重视。1998年河北省人民政府印发了《河北省全社会节约用水若干规定》,制定和实施了《河北省1998年~2000年节水灌溉三年发展规划》。全省平均每年对节水灌溉投入4~6亿元,省级财政每年从财政预算、抗旱经费、水利基金、农业综合开发、扶贫等各项资金中安排6000多万元用于发展节水工程。对各地新建的喷灌工程,省里每亩补助30元,再加上市、县的补助,可以达到工程费用的一半左右,调动了人民群众的积极性。

 

目前已发展节水灌溉面积2860多万亩,已接近全部灌溉面积的一半左右,其中喷灌面积550多万亩。据测算,全省农业年节水20多亿立方米,这几年连续干旱,凡是有节水工程的地方,抗旱能力明显增强,粮食连年丰收。节水灌溉为河北农业增产和经济社会发展作出了贡献。

 

2、水资源形势十分严峻。

 

河北省是一个资源性缺水的省份,全省多年平均水资源总量仅为203亿立方米,可利用量仅为170亿立方米,但一般年份用水量已达210亿至220亿立方米,水资源供需矛盾十分突出。“有河皆干,有水皆污”已成为河北水资源状况的真实写照。

 

河北节水工作虽然取得了很大的成绩,但是水资源形势仍十分严峻。目前的经济社会发展基本上是靠超采地下水来维持的。年超采地下水50多亿立方米,其中约有一半为深层地下水。全省范围地下水位持续下降,平均每年下降2米多。人们形象地说:“井越打越深,泵越换越大,钱越花越多,水越抽越少”。每年浅井报废率为9%,深井报废率在3%以上。有些地方机井打到400~500米。据有的专家估计,按现在的超采速度,再过20年,河北省东部500米以上的地下含水层将基本上疏干。

 

今年是河北连续干旱的第四个年头,全省受旱面积有2500多万亩,有不少地方小麦亩产只有30斤左右,甚至绝收。太行山区和沿海地区有数十万人饮水困难,有的要走十几里甚至几十里去拉水吃。我们跑了四天时间,从西到东,从南到北,没有看到一条有水的河,白洋淀已经干淀,水库水位下降很快。我们所到之处都听到人

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